El Programa Ciudades Accesibles en Ekaterinburgo, Rusia
Por Lena Lyenteva; traducido por Erin Trouth

El proyecto "Ciudades Accesibles" está diseñado para mejorar la calidad de los edificios públicos en la ciudad de Ekaterimburgo en función de facilitar su uso a personas que se movilizan en sillas de ruedas. Esta iniciativa está auspiciada por la Sociedad Movimiento de Libertad de Usuario de Silla de Ruedas de la ciudad de Ekaterimburgo.

El 1 de enero de 1999, entró a regir el artículo 15 de la Ley Federal de Rusia sobre la protección social de las personas con discapacidad. Este artículo requiere que las personas con discapacidad tenga libre acceso a las áreas públicas, el transporte público y otros aspectos de la infraestructura. En Ekaterimburgo, el gobierno local desarrolló un programa en materia de discapacidad que incluye mejoras para introducir estructuras accesibles. Como parte del programa, aparecieron los timbres de llamada. Si una persona llega a una edificio y no puede entrar, entonces con sólo activar el timbre de llamada aparece el personal o los agentes de seguridad para prestarle la ayuda necesaria.

La idea original era colocar estos timbres de llamada en los edificios imposibles de modificarse para hacerlos accesibles. Pero, con el tiempo los timbres se convirtieron en la norma, debido a que la diferencia entre colocar un timbre de llamada un una rampa de accesibilidad es como "de la noche al día". No obstante, se creó cierta infraestructura de accesibilidad, no sin algo de presión por parte de las personas con discapacidad. Y luego, un grupo de usuarios de sillas de ruedas y personas que usan muletas (quienes luego se convirtieron en el núcleo de la recién registrada Sociedad Libertad de Movimiento), recorrieron la ciudad para inspeccionar las nuevas estructuras.

Resultó que mucho de cuanto se había edificado y adaptado realmente no se ajustaba a las necesidades de las personas con discapacidad. Se trataba de lo que las autoridades llamaban "pequeños detalles": ángulos demasiado pronunciados en las rampas, aceras muy angostas, falta de barandas de apoyo o barandas muy elevadas, puertas difíciles de abrir, cosas como éstas, que significan la diferencia entre poder y no poder para nosotros, terminaron haciendo inútiles los esfuerzos realizados por los activistas y las autoridades del gobierno.

Obteniendo respeto por los conocimiento adquiridos
La primera acción del la organización Libertad de Movimiento fue hacer un lista de lugares que presentan la necesidad más urgente de hacerse accesible. El gobierno de la ciudad apoyó este proyecto, porque necesitaron la asesoría de los usuarios de sillas de ruedas. La confección de esta lista fue lo que puso a la Organización Libertad de Movimiento en comunicación con el gobierno local y así se ganó su respeto.

Gracias a la confianza y la autoridad que habían ganado, la organización pudo con facilidad lograr varios puestos de representación en la nuevas comisión nombrada para mejorar la accesibilidad. A ellos se les confirió mucho poder, por ejemplo, los proyectos seleccionados por la Comisión de Accesibilidad debían contar con la aprobación de la organización Libertar de Movimiento.

Conforme la comisión negociaba, surgieron una serie de aspectos. El descubrimiento más importante fue que todos se dieron cuenta que el gobierno de la ciudad no sabía nada acerca de construcciones. La organización Liberad de Movimiento se percató de que ellos también debía aprender mucho sobre construcciones y presentarle sus demandas a los arquitectos. La organización diseñó un conjunto de lineamientos y los arquitectos los aceptaron con entusiasmo. Los lineamientos explicaron todo con claridad.

Adicionalmente, se alegraron de recibir documentos y libros técnicos difíciles de obtener por parte de la Organización. También tomaron fotografías de todas las estructuras que la administración de la ciudad debía modificar. Estas fotografías resultaron un adecuada ilustración de cuánto se debía modificar y cómo se debía hacer, para que el resultado fuera atractivo y accesible para todas las personas.

300 proyectos en consideración
Desde sus inicios, el proyecto de la organización Libertad de Movimiento, se han considerado 110 edificios y como resultado se han sugerido 300 proyectos de construcción. De estos 300 proyectos potenciales, sólo los sitios destinados a viviendas en el primer piso de edificios de apartamentos se están modificando prioritariamente. Estos son sitios donde el acceso de personas con discapacidad es más difícil. Solamente ocho de estos 110 edificios son completamente accesibles para los usuarios de sillas de ruedas y seis se consideran parcialmente accesibles; por ejemplo, las rampas en las entradas son algo empinadas, pero se pueden usar con facilidad y seguridad. El resto de los edificios sólo tienen timbres de llamada.

Pero se debe señalar que en ninguno de estos edificios hay problemas con barandas.

Hoy todos los edificios deben tener barandas con la altura adecuada, aunque sólo sea para dos o tres gradas. Todas las construcciones nuevas en la ciudad deben construirse según las normas legales y de muchos edificios nuevos son accesibles para las personas que usan silla de ruedas.

La ciudad está cambiando frente a nuestros ojos
Las nuevas construcciones están cambiando la ciudad frente a nuestros ojos. Todas las calles de Ekaterinburgo se están construyendo con aceras más bajas para lograd pasos más accesibles, se están instalando espacios de estacionamiento para vehículos de o que llevan a personas con discapacidad, la ciudad está comenzando a construir tres pasos subterráneos con rampas de pendiente suave.

Todos los edificios nuevos de ladrillo y piedra con las adaptaciones necesarias para las personas que usan silla de ruedas (incluyendo pisos donde las sillas de ruedas se puedan mover con facilidad), hasta los edificios de oficinas, deben ser accesibles para las personas con discapacidad. En estos edificios accesibles, pero no en los edificios ordinarios, se le presta atención a servicios sanitarios. Por ejemplo, en el centro de la ciudad hay un servicio sanitario adaptado para las personas con discapacidad.

Editan Guía de Accesibilidad
El Dirigible Mall, el centro comercial más grande en los Urales, se inauguró el 6 de marzo, es el verdadero orgullo de la Organización Libertad de Movimiento. El centro comercial le ofrece todas las mejoras para las personas con discapacidad, incluyendo servicios sanitarios para usuarios de silla de ruedas y para personas que usan muletas. Actualmente se están realizando adaptaciones en el principal teatro de la ciudad, dos universidades y tres escuelas secundarias también están siendo mejoradas para lograr su accesibilidad.

Hay un acuerdo pendiente de un proyecto para renovar todos los edificios gubernamentales de la ciudad y los trabajos se iniciaron en la Oficina del Alcalde. Actualmente se está publicando una "Guía de Accesibilidad: Ekaterimburgo Accesible". Este libro presenta los edificios accesibles de la ciudad y describe todas las atracciones locales desde la perspectiva de las personas con discapacidad.

El Alcalde de la Ciudad nos aseguró que así es como serán todas las cosas. En una reunión del Consejo de Coordinación en Materia de Discapacidad , dentro del cual varios miembros pertenecen a la organización Libertad de Movimiento. Esto es un ejemplo de éxito, la organización y el gobierno local han formado un fuerte vínculo de asociativo que les ha dado beneficios mutuos. Por esta razón los programas propuestos por las personas con discapacidad, fueron incluidos dentro del Programa de Desarrollo de la Ciudad y contarán con el financiamiento como parte del presupuesto de la ciudad.

Freedom of Movement Society
112-100 Bebelya St
Ekaterinburg, 620034
Tel. (3432) 45-3067.