Madagascar: Inauguración oficial de la Década de las Personas con Discapacidad

Por Fela Razafinjato (fela.csm@netclub.mg); traducido al inglés por Jennifer Geagan

La Década de las Personas con Discapacidad proclamada por Naciones Unidas (1983-1992), generó una serie de décadas proclamadas a escala de continentes para promover un enfoque más local acerca de los problemas de la discapacidad y las soluciones particulares para estos problemas.

Se presentó una década de las personas con discapacidad, 1993-2003, en la región de Asia y el Pacífico y la Década Africana quedó para el período 1999-2009. Durante su 38 sesión, la Unión Africana, aprobó un Plan de Acción Continental, en julio del 2002 en Durban y fue ratificado en Madagascar.

Madagascar es la cuarta isla más grande del mundo, situada en el Océano Índico, al sur este de África. Su área es de 587.000 kilómetros cuadrados y tiene una población de 15 millones de habitantes, que en general se dedican a la agricultura y a la pesca. Se trata de una población mayoritariamente pobre, tanto por llevar una dieta de menos de 2.133 calorías diarias por personas, como en lo monetario ya que tiene un per cápita anual de menos de US $ 260 por hogar.

Como en todos los países del mundo, la población de personas con discapacidad representa el 10% de la población, esto es más de un millón de habitantes. La gente con discapacidad es marginada, porque la discapacidad se percibe como si fuera una enfermedad contagiosa dentro de la sociedad de Madagascar. Pero desde 1997, se ha iniciado un progresivo   despertar de las personas con discapacidad:

• Primero, 8 jóvenes con discapacidad físicas (entre ellas mi esposo y yo, éramos dirigentes del grupo), motivado por una fuerte voluntad para transformar lo negativo en positivo, viajamos por las seis provincias de Madagascar para mejorar el nivel de concienciación de las personas con discapacidad acerca de sus derechos civiles y motivarlos a demandar estos derechos.
• Luego se nombró un comité con el compromiso de elaborar una ley que le garantizará los derechos civiles a las personas con discapacidad.
• Luego de seis meses de trabajar e impulsar la nueva normativa, el Parlamento aprobó la Ley No. 87-044 el 2 de febrero de 1998 y las personas con discapacidad aumentaron su confianza en el futuro.
• Se crearon algunas asociaciones para generar ingresos, actividades culturales y deportivas con personas con discapacidad. El aumento en las organizaciones de base permitió la creación de la organización Colectivo Nacional de Organizaciones que Trabajan para las Personas con Discapacidad ( Collectif National des Organisations oeuvrant pour les Personnes Handicapées).
• El Colectivo Nacional reunió a 120 asociaciones de toda la isla y le está enviando un llamado a todas las personas con discapacidad para hacer que se cumpla la Ley No.97-044 de manera positiva. En abril del 2001, se había anunciado el decreto pero, desafortunadamente, el Estado no se comprometía en nada.

Decepcionados por la actitud del Ministerio de Población, respeto al contenido del decreto, el movimiento asociativo de las personas con discapacidad cuestionó a las y los represen representantes, senadores, encargados de las decisiones políticas, no sólo por su respeto a sus derechos civiles, sino su incumplimiento de obligaciones hacia la población con discapacidad de Madagascar que votó por ellas y ellos.

Al principio, trataron de ignorar a las y los ciudadanos con discapacidad, pero cuando las acciones se intensificaron, entonces aprobaron el presupuesto para la Década Nacional de las Personas con Discapacidad, según:

• Las disposiciones del Plan de Acción Continental para la Década Africana, ratificado por el gobierno de Malasia, en julio del 2002, en Durban y
• Las disposiciones con la Ley No. 97-044 y del decreto No. 2001-162.

El Ministro de Población clausuró la celebración del 3 de diciembre de 2003, Día Internacional de las Personas con Discapacidad y anunció la década nacional de las personas con discapacidad para el período 2003 a 2013. Durante su corto discurso, el Ministro prometió que publicará cada año, dos decretos de cumplimiento sobre estos aspectos:

Distribución de una Tarjeta de Discapacidad, que le permite a la persona beneficiarse de una reducción en el transporte, las medicinas y otros servicios.

Establecer la Comisión Nacional de Personas con Discapacidad, vinculada al Ministerio de Población, la cual será responsable de responder todos los temas relacionados con la discapacidad.

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