El 12 de junio del 2002: Foro Estadounidense para Desarrollar una Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
Mucha personas de todo el mundo viene trabajando a favor de una Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Las organizaciones de base de Estados Unidos, han sido invitadas a participar dentro del proceso.
El próximo 12 de junio del 2002 se celebrará en Washington, DC un Foro educativo y estratégico para informar a las y los dirigentes de las organizaciones estadounidenses de personas con discapacidad acerca de las herramientas internacionales de derechos humanos y sus relaciones con la legislación de Estados Unidos, incluyendo la Ley para Estadounidenses con Discapacidad y en función de subrayar la importancia de que estos grupos, apoyen la participación activa de Estados Unidos en el proceso de desarrollo de esta convención.
Referencia histórica: Las Convenciones de Naciones Unidas como herramientas internacionales de derechos humanos
Desde sus inicios, después de la Segunda Guerra Mundial, la Organización de Naciones Unidas ha servido como el gran foro donde los países pueden manifestarse respecto a los grupos específicos que usualmente son pasados por alto o que son considerados inferiores, como sucede con los niños, las mujeres, los inmigrantes y los refugiados. Estas Convenciones de Naciones Unidas son elaboradas por comités formados por muchas naciones, donde se juntan las mejores mentes y modelos que existen.
Una vez que la Asamblea General de Naciones Unidas ha aprobado cierta Convención, las naciones individuales deben decidir si ratificarla o no. Ese es un proceso formal que se realiza en cada país. Al ratificar una Convención, un país acepta promover sus principios, cumplir sus disposiciones y participar en las actividades específicas para su vigilancia. Las Convenciones de Naciones Unidas han servido como formatos para la formulación de políticas y leyes alrededor del mundo.
El Movimiento en favor de una Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
En diciembre del 2001, la Asamblea General de Naciones Unidas decidió, por consenso, establecer un Comité Ad Hoc para estudiar la posibilidad de una Convención centrada en temas de discapacidad e iniciar los trabajos para preparar un borrador. Muchos países, así como organizaciones internacionales de derechos humanos y de la sociedad civil, comenzaron a trabajar en este proceso.
El tiempo es oportuno para educar a las organizaciones de personas con discapacidad de Estados Unidos acerca de la importancia de las Convenciones de Naciones Unidas y promover su participación dentro de este proceso, con sus destrezas y enviando sugerencias para el borrador del documento para este instrumento legal internacional.
Las principales organizaciones en el campo de la discapacidad, incluyendo: Rehabilitación Internacional (Rehabilitation International, RI) y la organización mundial de Personas con Discapacidad (Disabled Persons International, DPI), están apoyando esta Convención de Naciones Unidas. Dentro de Estados Unidos, el Consejo Nacional sobre Discapacidad (National Council on Disability, NCD), está patrocinando un proceso educativo, trabajando en colaboración con:
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El Consejo Internacional en Materia de Discapacidad de Estados Unidos, que es miembro representante de Estados Unidos en Rehabilitación Internacional y en la Organización de Personas con Discapacidad.
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La Organización Internacional sobre la Discapacidad Mental (Mental Disability Rights International, MDRI)
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La Red de Sobrevivientes de Minas Antipertrsonales (Landmine Survivors Network, LSN)
Intercambio de Información
En un esfuerzo por lograr que un mayor número de estadounidenses se involucren en la Convención de Naciones Unidas, el USICD está elaborando una lista digital sobre el tema. La información acerca de cómo inscribirse en esta lista de apoyo aparecerá pronto en el Sitio en la Red del USICD. En ese sitio se pueden encontrar documentos e información adicional: www.usicd.org.
Iniciativa de carácter educativo
El 12 de junio del 2002, unos 100 representantes de las organizaciones de base en materia de discapacidad de Estados Unidos, han sido invitadas por el Consejo Nacional en Discapacidad y el Consejo Internacional en Materia de Discapacidad de Estados Unidos para participar en un Foro de un día en la ciudad de Washington, DC. Sus propósitos son:
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Estudiar la experiencia de las organizaciones internacionales que trabajan en derechos humanos y que han participados en anteriores convenciones de Naciones Unidas, para que le informen a los defensores de los derechos humanos de las personas con discapacidad estadounidenses y mostrarles cómo estos instrumentos promueven los derechos y los intereses de las personas con discapacidad.
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Discutir el valor que tiene para los estadounidenses el involucrarse en las convenciones internacionales, tomando en cuenta que la legislación de Estados Unidos afirma la existencia de ciertos derechos y protecciones.
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Repasar el Informe Blanco (White Paper) que ofrece un razonamiento para defender la idea de una Convención de Naciones Unidas en materia de Discapacidad.
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Discutir y acordar los componentes de una herramienta de alcance que se pueda usar para educar a las organizaciones de base de las personas con discapacidad a lo largo de Estados Unidos.
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Lograr la participación de estas organizaciones en compromisos específicos para que eduquen a sus propios miembros y redes de coordinación sobre estos temas e instrumentos internacionales, durante los próximos 6 a 18 años y desarrollar una red de coordinación de comunicación y diálogo entre los miembros de estas asociaciones.
Este foro será un primer paso para educar a las organizaciones de base de las personas con discapacidad acerca de las Convenciones Internacionales. A los grupos que participarán en el foro de junio, se les pedirá que divulguen los temas y las conclusiones entre las organizaciones locales que no pudieran asistir.
Los materiales que se usarán en este evento, se pondrán a disposición de todas y todos mediante una lista electrónica. Esto con la finalidad de informar y hacer que participe el mayor número de grupos de personas con discapacidad de Estados Unidos.
El Informe Blanco (White Paper)
El Consejo Nacional en Discapacidad está preparando un Informe Blanco acerca de los retos planteados por el cumplimiento de los derechos humanos de las personas con discapacidad. El informe analiza las lecciones aprendidas de movimientos sociales exitosos durante el apartheid, los temas de las mujeres y el campo de la lucha en favor de la infancia.
El informe ofrece una referencia acerca de las anteriores Convenciones de Naciones Unidas y describe las disposiciones y los mecanismos de cumplimiento, así como el contexto en que se van interpretando los derechos humanos y los derechos civiles y políticos, reconociendo los progresos tangibles en los temas de discapacidad.
Todos estos aportes deberán culminar, en la esfera del desarrollo social, con el reconocimiento de los derechos humanos de todas las personas con discapacidad. Este Informe Blanco ofrece una base educativa para un plan de acción, también llamado "herramienta de alcance".
Herramienta de alcance
Esta es una guía para desarrollar mayores niveles de conciencia acerca de la importancia de una Convención de Naciones Unidas en Discapacidad entre las y los participantes de este Foro. Se le pedirá a los participantes que fortalezcan esta herramienta, durante los próximos 12 a 18 meses. El uso efectivo de esta herramienta debe:
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Educar a la comunidad de personas con discapacidad y al público acerca de este tema en función de hacerles entender la importancia de promover una Convención de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos para las Personas con Discapacidad.
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Ofrecer opciones más amplias para que las organizaciones de personas con discapacidad en Estados Unidos, puedan contribuir directamente en los trabajos de preparación de los documentos iniciales de la Convención.
Los resultados potenciales de la Convención de Naciones Unidas
El Consejo Nacional en Discapacidad, el Consejo Internacional de Estados Unidos en Materia de Discapacidad y muchas organizaciones nacionales e internacionales relacionadas con la discapacidad, están unidas en su compromiso para promover más conciencia acerca del papel de la Convención de Naciones Unidad sobre los Derechos Humanos para las Personas con Discapacidad, entre otras por las siguientes razones:
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Los temas de la política nacional de Estados Unidos en material de derechos civiles, se fortalecerán cuando se haga una alianza con los intereses en derechos humanos ya defendidos por la comunidad internacional.
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Nuestra experiencia nacional con la Ley de Estadounidenses con Discapacidad, que es mundialmente reconocida como poseedora de los conceptos más progresistas e innovadores para promover la inclusión social de personas con discapacidad, será una contribución valiosa para este proceso internacional.
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Algunas de las disposiciones de la Ley de Estadounidense con Discapacidad, se puedan dar a conocer y fortalecer mejor mediante la consideración de las experiencias de otros países.
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Estados Unidos será parte de un diálogo multinacional que fortalezca un entendimiento mundial acerca de los temas de discapacidad.
Para más información sobre este proyecto, escriba a:
Rosangela Berman-Bieler, President
U.S. International Council on Disabilities
Tel: (301) 309-8269
Fax: (301) 309-9486
E-mail: usicd-hq@usicd.org or uscir@aol.com
Website: www.usicd.org
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