Disability World
Una revista electrónica, bi-mensual, sobre noticias y opiniones internacionales relacionadas al tema de la discapacidad Volumen No. 14 Junio-Agosto 2002


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Base de Datos sobre la prevalencia de la discapacidad en India, Nepal, Bangladesh, Pakistán, Bután, las Maldivias y Sri Lanka

"Muchos países en desarrollo y países menos desarrollados miembros de la organización Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (ESCAP), no llevan datos acerca de la discapacidad. En el caso de los países y las regiones que sí lo hacen, sus datos sobre la discapacidad no reflejas las consecuencias de la prevalencia de la discapacidad. Esta limitación se debe en parte al marco conceptual adoptado, el alcance y el nivel de cobertura de los estudios realizados, incluso por las definiciones, la clasificación y la metodología usada para la recolección de datos en discapacidad."
Los estudios crean expectativas, pero cuando no aparecen los servicios, comienza a surgir la creciente frustración entre la población encuestada o estudiada. Todos los estudios científicos son costosos y ese dinero se ocupa para los servicios de rehabilitación ya existentes. Sin embargo se necesitan bases de datos para planear programas. Muchos ministerios, por ejemplo, los que trabajan en la educación, la salud y los servicios sociales usan índices y fórmulas de cálculo provenientes de sus bases de datos... Para ser consecuentes con la igualdad de oportunidades y el derecho a la información actualizada y oportuna, el sector de las personas con discapacidad necesita y tiene el derecho a tener una base de datos propia.

Nosotros hemos desarrollado un Disco Compacto: Prevalencia de la discapacidad en países del sur de Asia - India, Nepal, Bangladesh, Pakistán, Bután, Maldivias y Sri Lanka. Escríbanos si desea que le enviemos una copia. Esperamos que usted lo copie y lo distribuya.

Red de Rehabilitación Basada en la Comunidad (CBR Network), Base de Datos sobre la prevalencia de la discapacidad en India
Una guía para las organizaciones de base comunitaria, organizaciones no gubernamentales, gobiernos, instituciones tipo Panchaytahs Raj y donantes internacionales.

Fecha más reciente de la recopilación de los datos: Verano del 2002.

Propósito del estudio
La magnitud del problema de la discapacidad es general y tiene consecuencias muy severas sobre el la persona, las familias y la comunidad.

Hay varias metas políticas aceptadas como la universalización de la educación elemental, los programas masivos de alfabetización, los programas para erradicar la pobreza, suministrar servicios de salud a las poblaciones necesitadas y la puesta en marcha de programas de desarrollo.

Estos esfuerzos buscan mejorar la calidad de vida de los grupos con mayores necesidades sociales, económicas y culturales. Son grupos vulnerables, como las personas con discapacidad.

India ha apoyado y es firmante de casi todas las convenciones y conferencias internacionales sobre la educación para personas con necesidades específicas, además ha firmado todas las declaraciones importantes de las agencias del sistema de Naciones Unidas. Aunque, desde hace más de dos décadas, ha habido muchas declaraciones y acuerdos aprobados de tiempo en tiempo, debemos mencionar tres que son muy importantes.

Los enfoques tradicionales en el campo de la rehabilitación: escuelas especiales, centros para la capacitación vocacional y social, los esquemas de empleo especial, las escuelas residenciales, los albergues y otros servicios "especiales", son modelos caros.

Es importante desarrollar un plan de rehabilitación para las personas con discapacidad que busque una cobertura más amplia, con servicios de buena calidad, que sean sostenibles y que garanticen el uso óptimo de los servicios existentes.

Ha transcurrido media década desde que se aprobó la Ley de las Personas con Discapacidad: Igualdad de oportunidades, protección de los derechos y la participación plena. 1995 (People with Disabilities Act, Equal Opportunities, protection of rights, and full participation, 1995), sin embargo el concepto de servicios de rehabilitación, para las personas con capacidades diferentes no ha echado raíces.

Es un hecho aceptado que el sector de las personas con discapacidad constituye casi un 4 a 5% de nuestra población y que, de ellas, del 2 al 4%, presentan una discapacidad de moderada a severa. Habiendo mencionado esto, es necesario afirmar que no tenemos datos auténticos acerca de la discapacidad en nuestro país.

Por lo tanto, hay una necesidad de una Base de Datos, que se puede usar con fines de planeación. Los datos se han desarrollado usando las siguientes estadísticas, fórmulas e índices:

Cifras del Censo de India para el año 2001.
  1. Biblioteca de Estadísticas de la Organización de Naciones Unidas (UN Statistics Library), datos sobre grupos por edad, según la clasificación de la población de India basada en el Censo del año 2001.
  2. Índice de discapacidad de la Organización de Naciones Unidas, partiendo del Informe Prejuicio y Dignidad (Dr. Helander, Prejudice and Dignity).
Uso y limitaciones de esta Base de Datos
  1. Los datos se pueden usar para planear servicios de rehabilitación a niveles distritales, estatales y nacionales.
  2. Estos datos ayudan a saber el tamaño del problema por estados, por distritos, según género, por edad, por tipos de discapacidad y magnitud de la discapacidad. Las fórmulas ayudan a calcular los datos por bloques, si se dispone de datos de población real para cada unidad tehshil, o bloque o gram panchayths.
  3. Estos datos se basan en cifras de población, por lo tanto, se encontrarán factores sociales, económicos y culturales.
  4. Los datos de esta base no son datos de incidencia. Los datos de incidencia deberán obtenerse mediante estudios adicionales en cada distrito.
Oficina del Registro General y el Comisionado del Censo, India
COMUNICADO DE PRENSA, Fechado el 26 de marzo del 2002, Nueva Delhi

Resultados provisionales de la población Ð Censo de la India 2001


A las 00.00 dos horas del 1 marzo del 2001, la población de la India se estimó en 1.027.015.247:

Hombres: 531.277.078 y Mujeres: 495.738.169.

Así India se el segundo país del mundo después de China, con la marca del billón.

India aumentó su población en 181 millones de personas de 1991 Ð 2002, cifra que es mayor que la población de Brasil, el quinto país más poblado del mundo. La población de India, contribuye con un 16,7% de la población del mundo. El porcentaje de aumento en la población de este país descendió de un 23,86% durante los años 1981 a 1991 a un 21,34 durante 1991 Ð2001. Estos datos indican que India experimentó un descenso del 2,52% en su ritmo de crecimiento poblacional. Este descenso en la velocidad de crecimiento de la población, ha sido la mayor disminución desde la independencia. Entre los estados más grandes, Bihar ha registrado la mayor disminución en su índice de crecimiento de la población:

Indice de crecimiento de la población del estado de Bihar, India
Década 1981 a 1991: 28,47%
Década 1991 a 2001: 28,34%

Durante los años de 1991 al 2001, se registró el menor porcentaje de crecimiento en Kerala (9,42%), seguido por el porcentaje de crecimiento de Tamil Nadu (11,19%) y el porcentaje de crecimiento de la población de Andhra Pradesh (13,86%). Este estado ha experimentado la más grande disminución (10,34%) en su población en relación al de los estados más grandes de India. Para todo el país el índice anual de crecimiento de la población ha bajado:

Tasa de crecimiento de la población de India:
Década 1981 a 1991: 2,14%
Década 1991 a 2001: 1,93%

Uttar Pradesh continúa siendo el estado más populoso en el país, con el 16,17% de la popublación de India, seguido por Maharashtra (9,42%) y Bihar (8,07%). De hecho, la población de Uttar Pradesh (166 millones de personas) es mayor que la población estimada de Pakistán. Sería interesante notar que casi dos terceras partes de la población de India, vive en estados y en territorios de la unión, que muestran disminución en sus índices de crecimiento desde la década de 1991 a 2001, en relación con la década anterior.

Actualmente (26 de marzo del 2002), India tiene una densidad de 57 personas más por milla cuadrada, comparada con la densidad territorial de 1991. Bengala Occidental, es el estado más densamente poblado del país, 904 personas por milla cuadrada, seguido en orden descendente por Buhar, con 880 habitantes por milla cuadrada.

La relación de género (número de mujeres por cada 1000 hombres) en India es de 933 mujeres por cada 1000 hombres, que es una mejoría de 6 puntos en relación con las cifra de 924 mujeres por cada 1000 hombres en el Censo de 1991.

Como sucede en el Censo de 1991, la relación de género más alta (1058 mujeres por cada 1000 hombres) se ha informado en Kerala. Haryana, por su parte, ha reportado la relación de género más baja (861 mujeres por cada 1000 hombres) entre todos los estados principales. Ha surgido un hecho interesante, la relación de género entre la población de niñas y niños dentro del grupo de edades de 0 a 6 años es de 927 niñas por cada 1000 niños. Esa misma relación entre los géneros era de 945 niñas por cada 1000 niños. La disminución más grande en la relación de los géneros dentro de la población infantil se ha dado en Himachal Pradesh, Punjab, Haryana, Gujarat, Uttranchal, Maharashtra y el territorio de la unión de Chandigarh.

Los índices de alfabetización entre la población de siete años y más de India es de 65,38%. Los índices de alfabetización entre las niñas y los niños de 7 años y más es:
Niños: 75,85%
Niñas: 54,16%

En otras palabras, actualmente tres cuartas partes de la población masculina y un poco más de la mitad de la población femenina, están alfabetizados actualmente.

Así, el índice de alfabetización ha experimentado una alza impresionante de 13,17 puntos porcentuales, de un 52,21% en 1991 a un 65,38% en el 2001. El índice de alfabetización entre hombres y mujeres es:
Hombres: 11,72%
Mujeres: 14,87%.

Es impresionante verificar que la brecha en los índices de alfabetización entre los hombres y mujeres, han disminuido del 28,84% en el Censo del 1991 a 21,70% en el Censo del 2001.

Uno de los aspectos más significativos de los datos sobre alfabetización indicados en las Cifras Totales del Censo de la Población de India, 2001, es que por primera vez desde su independencia, el país muestra una disminución, en números absolutos, en la cantidad de analfabetos. El número de analfabetos descendió en 31,96 millones durante los años de 1991 a 2001. Esta disminución en el número de analfabetos se distribuye así:
Hombres: 21,45 millones
Mujeres: 10, 51 millones

El estado de Kerala sigue estando a la cabeza en el índice de alfabetización con 90,92%, seguido por Mizoram 88,49% y Lakshadweep 87,52%. El estado de Bihar tiene el índice de alfabetización más bajo del país, 47,52%.

Contenido del Disco Compacto
  1. India población rural, datos correctos, archivo comprimido (zip file) hoja Excel, que ofrece la información siguiente, Doble click para abrir.
  2. Datos nacionales sobre la prevalencia de la discapacidad.
  3. Distribución rural y urbana de la discapacidad.
Estos archivos están en Hojas de Cálculo Excel que dan la siguiente información. Haga doble clic.
  1. Prevalencia de la discapacidad a nivel estatal (todos los incluyendo Jammu y Kashmir).
  2. Datos sobre la discapacidad a nivel estatal y distrital (basados en el Censo del 2001).
  3. Datos sobre discapacidad relacionados con la edad a nivel estatal y distrital.
  4. Niveles de extensión de la discapacidad (severo/ profundo/ moderado) por estados y distritos.
  5. Tipos de discapacidad (Clasificación de la Organización Mundial de la Salud) por estados y distritos.
  6. Datos estatales y distritales, según género.
Fuente de los datos
  1. Censo del Gobierno de India, 2001.
  2. Biblioteca del Departamento de Estadísticas de la Organización de Naciones Unidas (UN Statistics Department Library), datos para India, clasificación por edad.
  3. Fórmula para el cálculo de la prevalencia de la Discapacidad del Programa de Desarrollo de la Organización de Naciones Unidas (UNDP formula for the calculation of disability prevalence).
  4. Clasificación de la Discapacidad de la Organización Mundial de la Salud.).
Resumen
Preámbulo
La magnitud de la prevalencia de la discapacidad y su impacto sobre la situación de las personas con discapacidad, su familia y la comunidad, es severa. Los grupos más vulnerables del sector de personas con discapacidad son los niños de menor edad, las mujeres y los ancianos. Todas y todos requieren medidas específicas y se le debe prestar la debida atención a su rehabilitación.

La comunidad debe desempeñar un importante papel dentro del proceso de rehabilitación. Una de las principales barreras es la actitud de la comunidad. La participación de la comunidad asegurará que se reduzcan todas las barreras sociales que dificultan el proceso de rehabilitación.

Se debe reconocer, como la parte más importante del proceso de rehabilitación, el potencial de las familias para afrontar los problemas relacionados con la discapacidad.

Justificación para la sociedad
Mientras no exista un cuerpo formal que defienda los intereses de las personas con discapacidad, los esfuerzos y los resultados continuarán fragmentados. La inclusión de las personas con discapacidad en todas las actividades de desarrollo de cada comunidad, se facilitará con la formación de asociaciones de rehabilitación basadas en la comunidad.

El gobierno ha promovido muchos esquemas y proyectos para las personas con discapacidad. La Asociación de Rehabilitación Basada en la Comunidad, se puede convertir en un cuerpo de coordinación y de acción, capaz de reunir recursos y fondos, empleando diversas estrategias.

Mientras no exista un cuerpo de coordinación y de acción formal, dedicado a identificar y solucionar los temas de la discapacidad, como parte de todos los problemas de la comunidad, las personas con discapacidad de esas regiones no pasaran de ser beneficiarios pasivos de las instituciones o, peor aún, el sector olvidado por todos.

Uno de los objetivos de la Asociación de Rehabilitación Basada en la Comunidad, es que las personas sean quienes administren los servicios diseñados por y para ellas. Este cuerpo puede funcionar como una organización no gubernamental. Junto con las personas con discapacidad, representadas en ella, la Asociación participa en la realización y supervisión de los programas en estrecha comunicación con las demás organizaciones y agencias existentes en cada comunidad.

El gobierno de Karnataka ha desarrollado muchas actividades relacionadas con la discapacidad, comenzando por promover la participación horizontal de las personas con discapacidad en todos los programas de desarrollo. Un ejemplo es el proyecto Udisha Portage, patrocinado por el gobierno de Karnataka, que capacita y motiva a los trabajadores y sus familias para que incluyan a las niñas y niños con discapacidad y que procuren su estimulación temprana.

Mientras no exista este grupo fuerte y de representación amplia, la gente con discapacidad seguirá sin saber cuáles son los beneficios ya existentes. Las actividades de una organización comunitaria también deben incluir el acceso a los recursos y la captación de fondos

La ausencia de un proceso de una vía asegura que las personas con discapacidad no se den cuenta de los beneficios y programas disponibles. Las actividades de la asociación incluye identificar y llegar a las fuentes de recursos locales, estatales y los que existen en las agencias internacionales, en los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales.

Existen recursos disponibles en los departamentos y programas como: la organización Desarrollo Rural de la NPRPD, SSA, IEDC, donaciones y becas para la educación especial, los planes de pensiones, el Fondo de Desarrollo de Naciones Unidas, el CAPART, la NHFDC y las organizaciones de cooperación internacional como NORAD, Ayuda para la Acción (Action Aid), Agencia Sueca de Cooperación para el Desarrollo (SIDA), la Agencia Danesa de cooperación Internacional (DANIDA) y otras.
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