"Dos Décadas" para las Personas con Discapacidad: Logros, actividades para el futuro y recomendaciones para las políticas gubernamentales en Japón
Escrito por Kenji Itayama, Vice-presidente de la Sociedad Japonesa de para la Rehabilitación de Personas con Discapacidad (Japanese Society for Rehabilitation of Persons with Disabilities, JSRPD), traducido al inglés por el Centro de Información de la Center of JSRPD
"Logros y actividades futuras después de la Década Mundial de las Personas con Discapacidad"
Durante los últimos diez años, el gobierno japonés se ha esforzado por lograr "la participación plena y la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad" y sus resultados son muy exitosos.
Cambio social
Primeramente, han habido marcados cambios en las actitudes y en las actividades de las mismas personas con discapacidad y en las organizaciones relacionadas con ellas. La gente ha comenzado a salir y a participar en actividades sociales, a expresarse y a involucrarse en diversas actividades. Como uno de los resultados ya se les mira y escucha con más frecuencia en las calles y por los medios de comunicación colectiva. Por medio de las actividades organizadas por los grupos de activistas, las personas con diversas discapacidades han profundizado en un mutuo entendimiento, trabajando unidas en campos como el trabajo de investigación acerca de las políticas gubernamentales y en la acción social. Sin embargo hay una necesidad constante de más participación de gente joven. Siempre hay una búsqueda espíritus hambrientos y con energía.
Avances legislativos
Segundo, en términos de legislación y políticas de gobierno, ha habido una creciente mejora como resultado de la aprobación de la Ley Fundamental de las Personas con Discapacidad, la cual "examina" las condiciones limitantes para las personas con discapacidad, revisa las otras leyes en materia de discapacidad y promueve una sociedad libre de barreras y con oportunidades en áreas como la arquitectura, el transporte y la comunicación. Uno de los problemas de las leyes japonesas en materia de discapacidad es que no especifican "derechos" y "deberes" y, en general, carecen de una fuerza ejecutiva (a diferencia de la Ley de Estadounidenses con Discapacidad). A esta dificultad hay que agregarle que todavía hay planes municipales inadecuados para que las personas con discapacidad, mejoren su situación de bienestar o sus oportunidades para la educación y el empleo.
Tercero, en materia de conciencia pública y ambientes sociales alrededor de las personas con discapacidades "la discriminación y el prejuicio" se están eliminando, generalmente, poco a poco. Pero todavía quedan muchos problemas que deben ser atendidos, como la queja por la construcción de una institución para confinar a las personas con discapacidad.
"Metas después de la Década de las Personas con Discapacidad"
Primero, deben existir principios firmes y claramente delineados en la legislación nacional. Cada ley debe tener "disposiciones obligatorias" y "disposiciones penales" definidas. Este movimiento para enmendar las leyes existentes se debe realizar según el Convenio de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos".
Segundo, los gobiernos locales deben tener planes para promover el bienestar de las personas con discapacidad para mejorar sus vidas dentro de la sociedad. De particular importancia es la capacitación de "personas de enlace" en las ciudades y en las comunidades antes de que el sistema de apoyo se inicie el próximo mes de abril.
Tercero, el movimiento de las personas con discapacidad debe lograr una mayor participación de la gente joven con discapacidad para cerrar la brecha entre las generaciones. También, se deben crear organizaciones de personas con discapacidad a nivel de prefectura basados en el modelo denominado Centro Promotor de la Participación Social. Más aún, el estudio de la historia de los movimientos de las personas con discapacidad, de los últimos cincuenta años, es decir, después de la guerra, se puede realizar estableciendo las "Bibliotecas de Boletines Editados por las Organizaciones de Personas con Discapacidad". Esta puede convertirse en una manera de aprender del pasado.
Construyendo puentes
Cuarto, se deben mejorar las relaciones con las personas con discapacidad y con las organizaciones relacionadas de Asia y el área del Pacífico. Se celebrará en octubre de este año, tres conferencias internacionales en Japón. Asumiendo su responsabilidad en estas oportunidades, al gobierno se le pide ofrecer más apoyo en el campo de la discapacidad a través de la ODA y JICA (Agencia de Cooperación Internacional de Japón). También se espera la colaboración del sector privado para promover cambios mediante la educación y el establecimiento de fundaciones. Las metas y los objetivos de las personas con discapacidad y los expertos en el área, se deben asimilar y presentar en el "Foro de Osaka", que busca ser constituirse en un puente que una a las personas con discapacidad de los países de Asia y la región del Pacífico. Las recomendaciones del "Plan Post Década" se deben reconocer y adoptar por el gobierno en la Conferencia de la ESCAP en Lake Biwa, Siga, Japón.
Para más información acerca del "Foro Osaka", visite el sitio en la red: http://www.normanet.ne.jp/~osakaf/
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