Disability World
Una revista electrónica, bi-mensual, sobre noticias y opiniones internacionales relacionadas al tema de la discapacidad Volumen No. 19 Junio-Agosto 2003


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Hacia una Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad sensible a los aspectos de género

Hacia un instrumento de Naciones Unidas que sea legalmente vinculante para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad

El 24 de junio del 2003, en la ciudad de Nueva York, unos 35 participantes de la Segunda Reunión del Comité Ad Hoc para la Convención Internacional, se reunieron para discutir maneras en que los temas de género se pueden incluir en este instrumento. Las y los participantes representaron a organizaciones de personas con discapacidad y agencias no gubernamentales y entidades semi gubernamentales, de los siguientes países: Brasil, Canadá, Costa Rica, Finlandia, Alemania, Irlanda, India, Corea, México, Nueva Zelanda, Perú, Sudáfrica, Suecia, Uganda y Estados Unidos.

Este grupo decidió que es necesario que las mujeres y niñas con discapacidad deben mencionarse específicamente en la nueva convención internacional. La decisión se justifica porque durante mucho tiempo, las mujeres y las niñas con discapacidad no se han hecho visibles en los tratados sobre derechos humanos y en las iniciativas sobre derechos humanos. De manera particular, el grupo señaló que los derechos de las mujeres a ejercer su auto determinación se violan con frecuencia.
 
Conforme se discutió la amplia gama de los aspectos de género relacionados con la discriminación y las violaciones de los derechos humanos, se identificaron los siguientes núcleos, que a su vez se relacionan con derechos ya establecidos en otros tratados. Se citan aquí ejemplos de derechos y violaciones para lograr un mayor entendimiento.
 
Igualdad
(Declaración Universal de Derechos Humanos, artículos 2 y 16, Convención sobre la Eliminación de la Discriminación Contra las Mujeres, artículos 2 y 4 y la Convención sobre los Derechos del Niño, artículo 2).

El grupo propone que las mujeres y las niñas con discapacidad deben ser mencionadas en una cláusula introductoria de la Convención Internacional, que cubra la igualdad y el principio de no discriminar.

La igualdad de las mujeres con discapacidad se debe comparar con la igualdad que se busca para las mujeres sin discapacidad, para los hombres con discapacidad y para los hombres sin discapacidad.

Las mujeres y las niñas con discapacidad se deben mencionar en el texto sobre igualdad, debido a la doble o múltiple discriminación que se ha reconocido que experimentan en toda cultura y en toda economía.

Derecho a la educación
(Declaración Universal de Derechos Humanos artículo 26, Convención sobre la Eliminación de la Discriminación Contra las Mujeres, artículo 10 y la Convención de los Derechos del Niño, artículos 23 y 28)

Se sabe que las niñas con discapacidad tienen menores oportunidades de acceso a la educación que los demás grupos y, además, las mujeres con discapacidad tienen menores oportunidades de acceso a la capacitación y a la educación continuada.
 
Derecho al empleo
(Declaración Universal de Derechos Humanos artículo 23, Convención sobre la Eliminación de la Discriminación Contra las Mujeres, artículo 11 y la Convención de los Derechos del Niño, artículos 23 y 32)

Las mujeres con discapacidad son el grupo de personas que tiene menos oportunidades de empleo y muchas veces   se recurre a ellas para obtener labores gratuitas. Cuando son empleadas, se les contrata y mantiene bajo las peores condiciones de trabajo y los salarios más bajos.
 
Derecho a la protección contra todas las formas de violencia
(Declaración Universal de Derechos Humanos, artículos 3, 5 y 12, la Convención sobre los Derechos del Niño, artículos 23 y 24 y 36, la Declaración de Naciones Unidas sobre la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres, 1993)

Esta sección incluye la violencia física, el asalto sexual, la esterilización y las drogas forzadas. Se sabe que las mujeres y las niñas con discapacidad son victimizadas con mayor frecuencia que otros grupos, tienen el doble de probabilidades de ser institucionalizadas en relación a los hombres y con mayor frecuencia, son objeto de tratos forzados e impedimentos contra su autonomía.

Derecho a ser protegidas contra los programas y prácticas eugenésicas
(Convención sobre la Eliminación de la Discriminación Contra las Mujeres, artículo 16, Declaración del Cairo)

Esta sección incluye el aborto y la esterilización forzados. Con frecuencia se les niega a las mujeres con discapacidad, su derecho a la maternidad y a disfrutar de una vida familiar y esto se hace, forzándolas a abortar y a ser esterilizadas.

Derecho a los servicios de salud y a la vida en familia
(Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 25, Convención sobre la Eliminación de la Discriminación Contra las Mujeres, artículos 12 y 16 y la Convención de los Derechos del Niño, artículos 23 y 24)

En muchas culturas y países, las mujeres y las niñas con discapacidad son el grupo social que tiene menos acceso a los servicios de salud. Las madres con discapacidad son maltratadas y discriminadas en los programas de salud y de planificación familiar, aunque sean las principales fuentes de cuidado en sus familias y en los mismos centros de salud. A las mujeres con discapacidad, frecuentemente, se les impone dificultades para adoptar.

Resumen
Este grupo acordó enviarle al Comité Ad Hoc un texto de recomendaciones, iniciar consultas con los expertos independientes acerca de la Convención sobre la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer, los gobiernos y los grupos no gubernamentales para mejorar la situación de los derechos humanos de las mujeres y solicitar su colaboración para integrar las áreas de interés para las mujeres y niñas con discapacidad en sus programas regulares. Los temas de las futuras conferencias y reuniones deben ser revisados para que incluyan los temas de las mujeres y niñas con discapacidad y asegurar que los enfoques hacia la discapacidad, reflejen los objetivos de inclusión plena de todas las mujeres con discapacidad, particularmente en la nueva convención internacional de Naciones Unidas.

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