Comentario del libro: Reformas en la poltica de discapacidad y la transicin en el este y el centro de Europa (Disability Policy Reforms and Transition in Eastern and Central Europe)

Por Sophie Mitra, Ph.D, Rutgers University (sophiem@rci.rutgers.edu)

(Ttulo en espaol: Reforma de la legislacin laboral, transformacin de las pensiones por discapacidad) Elaine Fultz and Markus Ruck, Editors, Reforming Worker Protections: Disability Pensions in Transformation, International Labour Organization, Geneva, 2002.

Este libro trata de las reformas a la poltica en discapacidad en la Repblica Checa, Estonia y Polonia dentro del contexto de la transicin econmica y poltica en el este y el centro de Europa, desde el ao de 1989.

El libro comienza con un captulo escrito por Elain Fultz acerca de las reformas que se han realizado en la Repblica Checa, Estonia y Polonia. Luego, para cada uno de estos pases, hay un captulo propio donde se comenta las polticas que existan y las nuevas polticas en materia de pensiones por motivo de discapacidad, as como una evaluacin de las consecuencias iniciales de estas reformas, con los datos disponibles.

Las reformas que en el campo de la discapacidad se han introducido en la Repblica Checa, Estonia y Polonia, generalmente han reducido los porcentajes de las pensiones, pero, salvo en el caso de Polonia, no han logrado reducir los costos en materia de discapacidad. En los tres pases, las reformas no han logrado hacer que la bsqueda de un empleo sea algo ms deseable, tampoco las reformas mejoraron el porcentaje de personas que retornaron al trabajo luego de haber recibido beneficios por haber quedado sin trabajo.

El libro tambin tiene un captulo escrito por Ilene Zeitzer. Esta autora presenta la realidad de tres pases de Europa Occidental (Pases Bajos, Reino Unido y Suecia), que han introducido reformas a sus sistemas de pensiones por discapacidad.

En general, este libro contiene mucha informacin acerca de las polticas europeas en discapacidad. Al terminar de leer este libro, se concluye que los pases del este y oeste de Europa han tenido retos semejantes con su creciente nmero de personas dentro del rgimen de pensiones y los costos crecientes de un sistema, que no siempre resultaban efectivo como solucin temporal, porque en todos haba una muy baja taza de retorno al trabajo o una muy baja propensin a buscar empleo. Entre las dcada de 1980 y 1990, los resultados finales no cambiaron mucho aunque las bases filosficas y polticas fueran distintas.

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