El informe de progreso sobre políticas en discapacidades de la Agencia para el Desarrollo internacional de EE.UU.

Janet Allem de la USAID informa que el Segundo Informe Anual del Equipo sobre Políticas de la Discapacidad de la USAID se encuentra en http://www.info.usaid.gov/about/disability. Hace dos años la USAID promulgó una política para impulsar la inclusión de personas con discapacidades en todas sus actividades. En el Primer Informe Anual, de enero de 1999, recomendó la adopción de cinco metas intermediarias para aumentar la inclusión de personas con discapacidades. Este Segundo Informe Anual da ejemplos del progreso hacho hacia las metas.

El Informe da ejemplos del trabajo de AID en el mundo en apoyo de varios proyectos de discapacidad. A continuación se citan algunos detalles de la sección sobre Nicaragua.

El gobierno de Nicaragua promulgó la Ley #202 sobre la "Prevención, rehabilitación e igualdad de oportunidades para personas con discapacidades". Esta ley exige igual acceso a los lugares de trabajo, educación, esparcimiento público, instituciones culturales y atracciones turísticas. El decreto presidencial # 50-97 subsecuentemente ordena el establecimiento de normas y reglamentos para implementar la ley por medio de una comisión multisectorial bajo la conducción del Ministerio de Salud. Sin embargo, a la fecha no se ha hecho mucho progreso en la implementación de la ley o en el cumplimiento de sus requisitos.

Apoyo social

Por otra parte, en Nicaragua hay una numerosa y activa comunidad de organizaciones voluntarias privadas que representan y defienden las necesidades de la población con discapacidades y sus familias. Estos grupos representan a quienes tienen lesiones en la columna, a los sordos, a las víctimas de la guerra y otros. Un ejemplo sobresaliente es el trabajo de la Asociación Nacional de Sordos de Nicaragua (ANSNIC), que ha atraído la atención de lingüistas internacionales, como la del New York Times Magazine, que publicó un artículo sobre ella en octubre de 1999. La ANSNIC tiene un programa académico de lenguaje de signos altamente exitoso. Bajo los auspicios de ANSNIC hay varias organizaciones de ONG que promueven los derechos y las necesidades de los PWD*** han formado el consorcio FECONORI (Federación para la Coordinación de Organizaciones Nicaragüenses de Rehabilitación e Integración). Esta organización unitaria intenta promover la implementación de la Ley #202 y de crear consciencia para mejorar la calidad de vida.

El departamento de educación dentro del Ministro de Educación, Cultura y Deportes apoya un modelo que hace énfasis en escuelas rurales de cursos integrados ha solicitado apoyo de la USAID para capacitar maestros jefes, directores de escuela y supervisores en temas que dicen relación directa con la integración de estudiantes con necesidades especiales para responder a sus estilos de aprendizaje diferente. En los próximos dos años, en el país, se le dará asistencia en estos temas a 2500 profesores de maestros.

PROFAMILIA es la mayor ONG local de USAID/Nicaragua que entrega servicios de salud reproductiva. Ahora PROFAMILIA tiene clínicas en las ciudades principales y ha aumentados sus servicios para ofrecer consejería, servicios sociales y consultas médicas en terreno para mujeres, hombres y niños. La misión está buscando formas para que en el programa se integren diagnósticos adicionales y servicios de referencia para personas con discapacidades. Estos servicios incluirían la detección temprana y evaluaciones iniciales de adultos y niños en los que se sospecha discapacidades físicas o psicológicas para después referirlos a los especialistas apropiados.

En sus programas, la misión de sus otorgamientos dentro del programa de democracia y gobierno también han hecho que los derechos y la participación de grupos que representan a las personas con discapacidades sean una prioridad. El programa competitivo de otorgamientos lo administrará una ONG local bajo la supervisión de la USAID. La ONG nicaragüense solicitará dinero para hacer programas en una cantidad de áreas específicas para reforzar la sociedad nicaragüense en lo político. Los derechos y la participación de las personas con discapacidades será una de las áreas programáticas específicas.

Además, este año la USAID/Nicaragua será huésped de una reunión de representantes de más de 100 ONG y organizaciones privadas de voluntarios locales e internacionales que funcionan en Nicaragua con el fin de mejorar la vida de la población con discapacidades. La reunión servirá para estimular y aumentar la participación de personas con discapacidades en las actividades de asistencia de la USAID.

Como una cantidad de las discapacidades resultaron de la guerra civil en Nicaragua, la USAID/Nicaragua contrató el Patrick J. Leahy War Victims Fund (LAWF) para ver las posibilidades de financiamiento en Nicaragua. El LAWF funciona directamente con la Organización Panamericana de la Salud, por lo que la misión se coordina directamente con OPS/Managua en su esfuerzo.