Regelverk

Arkitektoniskt stadslandskap i Austria.
Austria · Österreich Från regelverksredaktionen

Landprofil

Austria

Österreich

Region: eu · Valuta för sanktioner:EUR

Österrikes tillgänglighetsregelverk vilar på BGStG (2006), WZG (2019, WAD-transponerande) och BaFG (2023, EAA-transponerande, i kraft 28 juni 2025). Likabehandlingslagen och konstitutionens artikel 7 utgör den yttersta grunden.

Lagarna i korthet

Offentlig + privat

Federal lag om likabehandling av personer med funktionsnedsättning (BGStG)

Bundes-Behindertengleichstellungsgesetz

Antagen 2005 · I kraft sedan2006 · Tillsynsmyndighet:Behindertenanwaltschaft (Disability Ombudsperson)

Tvärövergripande federal antidiskrimineringslag om funktionsnedsättning, som täcker federal förvaltning och privat tillhandahållande av varor och tjänster. §6:s tillgänglighetsskyldighet är den doktrinära grunden för digitala tillgänglighetsklagomål före EAA.

Offentlig sektor · Transposes Directive (EU) 2016/2102 (WAD)

Lag om webbtillgänglighet (WZG)

Web-Zugänglichkeits-Gesetz

Antagen 2018 · I kraft sedan2019 · Tillsynsmyndighet:BMSGPK (Federal Ministry of Social Affairs, Health, Care and Consumer Protection)

Skyldigheter för offentlig sektors webbplats- och mobilapptillgänglighet för federala organ. De nio Länderna transponerade direktivet parallellt genom egna delstatslagstiftningar om webbtillgänglighet.

Privat sektor · Transposes Directive (EU) 2019/882 (EAA)

Tillgänglighetslagen (BaFG)

Barrierefreiheitsgesetz

Antagen 2023 · I kraft sedan2025 · Tillsynsmyndighet:Sozialministeriumservice (Federal Social Office)

Antagen juli 2023 (BGBl. I Nr. 76/2023); materiella skyldigheter för företag gäller från den 28 juni 2025. Täcker EAA-reglerade produkter och tjänster på den österrikiska marknaden.

Offentlig + privat

Likabehandlingslagen (GlBG)

Gleichbehandlungsgesetz

Antagen 1979 · Tillsynsmyndighet:Gleichbehandlungsanwaltschaft (Equal Treatment Ombudsperson)

Allmänt likabehandlingsramverk. Diskriminering på grund av funktionsnedsättning i anställning och yrkesutbildning regleras här, parallellt med anställningsbestämmelserna i Behinderteneinstellungsgesetz (BEinstG).

Offentlig + privat

Förbundskonstitutionen, artiklarna 7 och 8(3)

Bundes-Verfassungsgesetz, Art. 7 und Art. 8(3)

Antagen 1920

Konstitutionellt ankare: Artikel 7(1) förbjuder diskriminering på grund av funktionsnedsättning (tillagd 1997). Artikel 8(3) ger det österrikiska teckenspråket (ÖGS) konstitutionell status som ett självständigt språk (tillagd 2005).

Tillsynsmyndigheter

Ombudsman för personer med funktionsnedsättning (BehAnw)

Behindertenanwaltschaft

Oberoende ombudsinstitution knuten till Federal Ministry of Social Affairs men funktionellt oberoende. Tar emot individuella klagomål under BGStG, genomför förlikningsförfaranden och ger politiska råd. Det obligatoriska förlikningssteget innan Sozialministeriumservice ger detta kontor en strukturell grindvakt-roll för federala diskrimineringsärenden.

www.behindertenanwalt.gv.at

Ombudsman för likabehandling (GAW)

Gleichbehandlungsanwaltschaft

Lagstadgad ombudsman under Likabehandlingslagen. Hanterar klagomål om diskriminering på grund av funktionsnedsättning i arbetssammanhang och samarbetar med Behindertenanwaltschaft i tvärgående ärenden. Stödjer klaganden inför Likabehandlingskommissionen (Gleichbehandlungskommission).

www.gleichbehandlungsanwaltschaft.gv.at

Federalt ministerium för socialfrågor, hälsa, omsorg och konsumentskydd (BMSGPK)

Bundesministerium für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz

Policyledare för federal handikapplagstiftning och nationellt tillsynsorgan för WAD under WZG. Ansvarar för den federala övervakningsmetodiken för offentlig sektors webbplats- och mobilapptillgänglighet; samordnar med de nio Länderna om harmoniserad övervakning av delstats- och kommunwebbplatser.

www.sozialministerium.at

Federalt socialkontor (SMS)

Sozialministeriumservice

Underordnad myndighet till BMSGPK. Utsedd marknadstillsynsmyndighet under Barrierefreiheitsgesetz för EAA-reglerade produkter och tjänster; hanterar BGStG-förlikningsförfaranden; administrerar anställningskvoter och funktionsnedsättningsregistreringsfunktioner under BEinstG.

www.sozialministeriumservice.at

Österrikisk regleringsmyndighet för sändning och telekommunikation (RTR)

Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH

Sektorsregulator för elektroniska kommunikationer och audiovisuella medietjänster. Hanterar tillsynsövervakning av tillgänglighet för berörda telekom- och audiovisuella tjänster under Telekommunikationsgesetz 2021 (TKG 2021) och AMD-Gesetz; samarbetar med SMS där EAA-tjänsteskyldigheter överlappar med sektorsramverken.

www.rtr.at

Österrikiska rådet för personer med funktionsnedsättning (ÖBR)

Österreichischer Behindertenrat

Paraplyorganisation för österrikiska handikapporganisationer. Utsedd CRPD artikel 33(3) civilsamhällesövervakningspartner vid sidan av den oberoende övervakningskommittén (Unabhängiger Monitoringausschuss). Sammansätter den tvärövergripande konsultation som matas in i den nationella handlingsplanen för funktionsnedsättning.

www.behindertenrat.at

Österrikes digitala tillgänglighetsregelverk vilar på en antidiskrimineringsklausul i konstitutionen som är äldre än EU:s direktiv och är uppbyggt i lager med två transponeringslagstiftningar som för in federala och privatsektors­skyldigheter i EU-ramverket. Offentliga webbplatser har haft skyldigheter sedan Lagen om webbtillgänglighet (Web-Zugänglichkeits-Gesetz) trädde i kraft 2019 och transponerade Direktiv (EU) 2016/2102. Privatsektorns produkter och tjänster följde den 28 juni 2025, när Tillgänglighetslagen (Barrierefreiheitsgesetz) — antagen i juli 2023 för att transponera Direktiv (EU) 2019/882 — blev tillämplig på företag som placerar berörda produkter och tjänster på den österrikiska marknaden. Under båda ligger 2006 års federala lag om likabehandling av personer med funktionsnedsättning och en konstitutionell jämlikhetsgaranti vars funktionsnedsättningsklausul dateras till 1997.

5
Centrala lagar i kraft
Konstitutionen art. 7 & 8(3) · Likabehandlingslagen · BGStG · WZG · Barrierefreiheitsgesetz. Nio Länder lägger till parallella delstatslagstiftningar om antidiskriminering och webbtillgänglighet.
6
Aktiva tillsynsmyndigheter
Behindertenanwaltschaft, Gleichbehandlungsanwaltschaft, BMSGPK, Sozialministeriumservice, RTR och Österrikiska rådet för personer med funktionsnedsättning — var och en med en definierad del av tillsynskartan.
€80K
Högsta bötesnivån
Den allvarliga nivån under Barrierefreiheitsgesetz för upprepad eller systematisk EAA-avvikelse. Lägre nivåer €3K–€20K och upp till €3K täcker rutinmässiga och procedurella överträdelser. BGStG-ersättning löper parallellt.

Det konstitutionella och fördragsmässiga golvet

Den österrikiska förbundskonstitutionen (Bundes-Verfassungsgesetz, B-VG) har haft en funktionsnedsättningsspecifik jämlikhetsklausul sedan den konstitutionella reformen 1997: Artikel 7(1) föreskriver att "ingen får missgynnas på grund av sin funktionsnedsättning" ("Niemand darf wegen seiner Behinderung benachteiligt werden") och ålägger Republiken, Länderna och kommunerna att säkerställa likabehandling av personer med och utan funktionsnedsättning inom alla dagliga livsområden. Konstitutionsdomstolen (Verfassungsgerichtshof, VfGH) har behandlat klausulen som en positiv skyldighet för offentliga myndigheter att undanröja hinder, inte bara som ett programmatiskt uttalande — en doktrinär hållning som har stött på successiva utvidgningar av lagstiftningen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

Ett andra konstitutionellt ankare specifikt för kommunikatörer med funktionsnedsättning är Artikel 8(3) B-VG, tillagd 2005, som erkänner det österrikiska teckenspråket (Österreichische Gebärdensprache, ÖGS) som ett självständigt språk. Österrike var den första EU-medlemsstaten som gav ett teckenspråk uttrycklig konstitutionell ställning, och klausulen understödjer de tolkningskrav som genomsyrar BGStG, AMD-Gesetz (audiovisuella medietjänster) och de processuella koderna för domstols- och förvaltningsförfaranden.

Österrike undertecknade FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning den 30 mars 2007 och ratificerade den den 26 september 2008 tillsammans med det valfria protokollet. Konventionen trädde i kraft för Österrike den 26 oktober 2008. Artikel 9 i CRPD (tillgänglighet) och artikel 33 (nationellt genomförande och övervakning) citeras rutinmässigt i österrikiska tillgänglighetspolicydokument. Den oberoende övervakningskommittén (Unabhängiger Monitoringausschuss) knuten till Federal Ministry of Social Affairs är Österrikes utsedda oberoende mekanism enligt CRPD artikel 33(2); Österrikiska rådet för personer med funktionsnedsättning (Österreichischer Behindertenrat) är civilsamhällesövervakningspartnern enligt artikel 33(3). CRPD-kommitténs senaste avslutande synpunkter om Österrike (utfärdade 2023 efter den andra periodiska granskningen) lyfte fram koordineringsgapet mellan federal och Länder-nivå, de begränsade rättsmedlen under BGStG och den långsamma takten för tillgänglighet i den byggda offentliga miljön som prioriterade frågor — teman som 2023 års Barrierefreiheitsgesetz och den nationella handlingsplanen för funktionsnedsättning 2022–2030 explicit adresserar.

Offentlig sektors tillgänglighet: WAD-spåret via WZG

Direktiv (EU) 2016/2102 — webbtillgänglighetsdirektivet (WAD) — transponerades till österrikisk rätt i två parallella lager, vilket återspeglar statens federala struktur. På federal nivå trädde Lagen om webbtillgänglighet (Web-Zugänglichkeits-Gesetz, WZG, BGBl. I Nr. 59/2018) i kraft den 23 september 2018 (med rullande tillämpningsdatum för befintliga webbplatser, nya webbplatser och mobilapplikationer fram till den 23 juni 2021). WZG täcker federal förvaltning, federala offentligrättsliga organ och de federalt ägda företagen inom EU:s utvidgade definition av "offentlig aktör". På Länder-nivå antog de nio delstatslagstiftningarna var sin transponeringslagstiftning som täcker delstatsförvaltning, kommuner och delstatsfinansierade universitet och sjukhus — vilket producerar nio parallella delstatslagar om webbtillgänglighet vars substantiella skyldigheter noggrant följer den federala WZG men vars tillsyn sköts av respektive delstatsregering.

Tre konkreta skyldigheter följer av WZG:

  • Överensstämmelse. Webbplatser och mobilapplikationer hos berörda federala organ måste följa den harmoniserade europeiska standarden EN 301 549 (för närvarande v3.2.1, som inkorporerar WCAG 2.1 nivå AA). Den federala övervakningsmetodiken, publicerad av BMSGPK och anpassad till kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/1524, fastställer överensstämmelsenivån till WCAG 2.1 AA i väntan på den formella uppdateringen av EN 301 549 för att följa WCAG 2.2.
  • Tillgänglighetsredogörelse. Varje berört federalt organ måste publicera, på tyska, en strukturerad tillgänglighetsredogörelse som täcker överensstämmelsestatus, innehåll som faller utanför direktivets tillämpningsområde (tredjepartswidgetar, äldre kontorsdokument från före september 2018, arkiverade inspelningar) och en klagomålsmekanism. Redogörelsen måste vara maskinläsbar och följer modellen i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/1523.
  • Feedback och tillsynsförfarande. Användare måste kunna lämna in tillgänglighetsklagomål direkt till det berörda organet. Olösta klagomål kan eskaleras till Federal Ministry of Social Affairs, Health, Care and Consumer Protection (BMSGPK), som fungerar som nationellt tillsynsorgan för WAD-efterlevnad på federal nivå.

Det övervakande organet på federal nivå är BMSGPK; den federala övervakningsmetodiken producerar periodiska förenklade och djupgående skanningar anpassade till kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/1524 och rapporterar sina resultat till både det nationella registret för tillgänglighetsredogörelser och till Europeiska kommissionens tvåårliga granskning. På Länder-nivå driver var och en av de nio delstatsregeringarna sitt eget övervakningsprogram via ett utsett delstatsförvaltningskontor — de mest aktiva bland dem är Wien (Wiens webbatillgänglighetsbyrå), Niederösterreich och Oberösterreich. De federala och Länder-myndigheterna samordnar informellt via den tväradministrativa Bund-Länder-Arbeitsgruppe om digital tillgänglighet, men de formella tillsynsbefogenheterna löper på parallella spår snarare än genom en enda integrerad myndighet.

Europeiska kommissionens tvåårliga WAD-granskningar 2022 och 2024 flaggade Österrikes samordningsmodell som funktionell men procedurmässigt komplex; Österrike har inte mött ett öppet kommissionsöverträdelsesärende om WAD-transponering, men kommissionens landrapport 2024 uppmanade till fortsatt uppmärksamhet på harmoniseringen av övervakningskvaliteten bland de nio Länderna.

Privatsektorns tillgänglighet: EAA-spåret via Barrierefreiheitsgesetz

Europeiska tillgänglighetsakten — Direktiv (EU) 2019/882 — transponerades till österrikisk rätt som en fristående lag, Barrierefreiheitsgesetz (BaFG), promulgerad som BGBl. I Nr. 76/2023 den 13 juli 2023. Lagens materiella skyldigheter för företag trädde i kraft på EU:s gemensamma tillämpningsdatum 28 juni 2025; förberedande sekundärlagstiftning (den federala förordningen om förfaranden för överensstämmelsebedömning och genomförandeförordningen om marknadstillsynsförfarande) slutfördes under första halvåret 2025.

BaFG täcker direktivets fulla produkt- och tjänsteomfång:

  • Produkter: datormaskinvara och operativsystem, självbetjäningsterminaler (ATM-er, biljettmaskiner, incheckningskiosker, betalningsterminal), konsumentterminalutrustning med interaktiv datorkapacitet som används för att få tillgång till audiovisuella medietjänster, konsumentterminalutrustning som används för elektroniska kommunikationstjänster, och e-läsare.
  • Tjänster: elektroniska kommunikationstjänster, tjänster som ger tillgång till audiovisuella medietjänster, delar av passagerartrafikstjänster för flyg, buss, järnväg och sjöfart, konsumentbanktjänster, e-böcker och dedikerad läsarprogramvara, och e-handelstjänster.

Lagen inkorporerar direktivets undantag för mikroföretag (Kleinstunternehmen): företag med färre än 10 anställda och en årlig omsättning eller balansomslutning som inte överstiger 2 miljoner euro är undantagna från skyldigheterna på tjänstesidan. Produktsidans skyldigheter gäller oavsett tillverkarens storlek, i linje med direktivets harmoniserade design för den inre marknaden. Övergångsperioden för självbetjäningsterminaler som redan var i bruk den 28 juni 2025 sträcker sig till den 28 juni 2045 eller till terminalens ekonomiskt användbara livslängds slut, beroende på vilket som inträffar först — en kalibrering som medvetet matchar ATM- och biljettmaskiners avskrivningscykler. Befintliga tjänstekontrakt som ingicks före den 28 juni 2025 kan fortsätta på sina ursprungliga villkor till den 28 juni 2030 som senast.

Marknadstillsynsmyndigheten är Sozialministeriumservice (Sozialministeriumservice, SMS) — den underordnade federala myndigheten under BMSGPK. SMS har en dedikerad EAA-marknadstillsynsenhet, samarbetar med sektorsregulatörer på tjänstesidan (RTR för elektroniska kommunikationer och audiovisuella tjänster, Finansmarktaufsicht, FMA, för konsumentbanktjänster, och Bundeswettbewerbsbehörde för tvärövergripande konsumentskydd) och engagerar tullmyndigheterna för produktsidans marknadstillsyn vid EU:s yttre gräns. Gränsöverskridande marknadstillsyn följer EU-förordning (EU) 2019/1020 och samordnas via EU:s informations- och kommunikationssystem för marknadstillsyn (ICSMS).

Det tvärövergripande skyddsnätet: BGStG och Likabehandlingslagen

Federal lag om likabehandling av personer med funktionsnedsättning (Bundes-Behindertengleichstellungsgesetz, BGStG) — i kraft sedan den 1 januari 2006 — är den doktrinära ryggraden i det österrikiska systemet för rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Lagen förbjuder direkt och indirekt diskriminering på grund av funktionsnedsättning inom federal förvaltning och privat tillhandahållande av varor och tjänster, kräver skälig anpassning och skapar ett strukturerat klagomåls- och förlikningsförfarande som hänvisas via Sozialministeriumservice. Den allmänna tillgänglighetsskyldigheten (Barrierefreiheit) under §6 BGStG har varit den doktrinära grunden för de flesta digitala tillgänglighetsklagomål mot privata operatörer i Österrike under åren mellan direktivcykeln 2016 och EAA:s tillämpning 2025; domstolar och förlikningsorganet har tolkat §6-skyldigheten som ett krav på överensstämmelse med den rådande tekniska tillgänglighetsstandarden, vilket sedan 2018 funktionellt har inneburit EN 301 549/WCAG 2.1 AA.

Klagomålsförfarandet under BGStG är strukturellt utmärkande: innan en klagande kan väcka civilrättslig talan om ersättning måste ett obligatoriskt förlikningsförfarande (Schlichtungsverfahren) genomföras vid Sozialministeriumservice. Förlikningen har ett fyramånadersfönster, under vilket preskriptionstiderna avbryts. Om förlikningen misslyckas kan klaganden väcka talan vid ordinarie domstolar (typiskt tingsrätten — Bezirksgericht — i första instans) om ersättning för materiella och ideella skador. Behindertenanwaltschaft är enligt lag berättigad att stödja klaganden i båda faserna.

Likabehandlingslagen (Gleichbehandlungsgesetz, GlBG) — ursprungligen antagen 1979 och väsentligen utvidgad 2004 för att anpassa sig till EU:s jämlikhetsdirektiv — täcker diskriminering i anställning och tillgång till varor och tjänster på grund av kön, etniskt ursprung, religion, ålder, sexuell läggning och (sedan 2004 års reform) funktionsnedsättning i vissa sammanhang. Diskriminering på grund av funktionsnedsättning specifikt i anställning regleras även under Behinderteneinstellungsgesetz (BEinstG, lagen om anställning av funktionsnedsatta), som innehåller parallella antidiskrimineringsbestämmelser, den federala anställningskvoten och systemet för registrering av funktionsnedsättning. Ombudsmannen för likabehandling (Gleichbehandlungsanwaltschaft) är stödinstitutionen för diskrimineringsärenden på anställningsspåret och arbetar sida vid sida med Behindertenanwaltschaft i korsande ärenden.

De nio Länderna lägger till ytterligare ett lager: varje delstat har antagit sin egen antidiskrimineringslag (Antidiskriminierungsgesetz eller motsvarighet) som täcker delstatsförvaltning, kommuner och tillgång till delstatsfinansierade tjänster. De substantiella skyldigheterna följer den federala BGStG noga men tillsynsmyndigheterna skiljer sig åt — vanligtvis en ombudsman för funktionsnedsättning på delstatsnivå eller ett integrerat jämlikhetsorgan. Resultatet är ett regelverk som är heltäckande i sin formella täckning men procedurmässigt fragmenterat över de federala och nio delstatsvägarna.

Tekniska standarder och överensstämmelse

Överensstämmelsenivån inom det offentliga sektors (WAD) och privatsektors (EAA) spåren är förankrad på samma EU-harmoniserade standard, EN 301 549, för närvarande i kraft i version 3.2.1. EN 301 549 inkorporerar WCAG 2.1 nivå AA som sin basöverensstämmelsekrav för webbinnehåll och lägger till ytterligare krav specifika för mobilapplikationer, intern programvara, icke-webbdokument, maskinvara och kommunikationsfunktionalitet. Standardens uppdatering för att integrera WCAG 2.2 pågår vid ETSI och CEN-CENELEC; när den väl publicerats förväntas BMSGPK:s federala övervakningsmetodik och Sozialministeriumservice:s marknadstillsynsvägledning båda följa den nya versionen på en övergångsschema.

2025 års federala förordning om överensstämmelsebedömning under Barrierefreiheitsgesetz fastställer förfarandena för överensstämmelsebedömning, formen på EU-försäkran om överensstämmelse som krävs för berörda produkter, tekniska filkrav, CE-märkningsinteraktionen och språkregimen (försäkringar kan utfärdas på tyska eller engelska, med en tysk översättning tillhandahållen på begäran).

För tillgänglighetsredogörelser — som krävs under både WZG och Barrierefreiheitsgesetz — följs kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/1523-modellen ordagrant i den federala offentliga sektorkontexten. Privatsektorns krav på tillgänglighetsinformation under BaFG är lättare: ett strukturerat "information för konsumenter"-meddelande, på tydlig tyska, som täcker hur produkten eller tjänsten gjordes tillgänglig, var man kan rikta tillgänglighetsklagomål och vilken överensstämmelsestandard som användes som bas.

Sanktioner — den fullständiga exponeringsstack

Ett vanligt misstag i efterlevnadsbudgetering är att läsa BaFG:s administrativa bötetabell isolerat och dra slutsatsen att tillgänglighetsöverträdelser i Österrike är måttligt prissatta. Det är de inte. Kolumnen för administrativa böter är golvet i en femlagersexponeringsstack: (1) administrativa böter under WZG, BaFG och BGStG; (2) BGStG- och civilersättning för diskriminering, utan lagstadgat tak på ideella skador; (3) utestängning från offentlig upphandling under den federala lagen om offentlig upphandling (BVergG 2018), där förlusten av anbudsberättigande på en aktiv upphandling rutinmässigt överstiger böterna; (4) konsumentskydds- och kollektiv taleexponering via Verein für Konsumenteninformation (VKI) och EU:s transponering av direktivet om representativa talan; och (5) EU-kommissionens överträdelsesärenden mot Republiken Österrike för systematisk icke-implementering, som befinner sig helt utanför det nationella regelverket men flödar tillbaka som politiskt tryck på de nationella regulatörerna att tillämpa hårdare. Alla siffror nedan är i euro, Österrikes valuta sedan den 1 januari 2002.

Lager 1 — administrativa böter under de tre lagarna

EAA:s artikel 30 ålägger varje medlemsstat att fastställa sanktioner som är "effektiva, proportionerliga och avskräckande" — ett formulering som Europeiska unionens domstol har tolkat som att kräva maxima tillräckliga för att ändra kostnadsnyttokalkylen för stora operatörer, inte nominella böter som absorberas som en kostnad för att bedriva verksamhet. WAD:s artikel 9 inför samma proportionalitetstest på den offentliga sektors sidan. Den österrikiska transponenringen genomför båda via nivåindelade administrativa bötesbestämmelser i WZG (för offentlig sektors federal efterlevnad) och Barrierefreiheitsgesetz (för privata sektors produkter och tjänster), med de övre nivåerna reserverade för upprepade eller systematiska överträdelser.

Administrativa bötesintervall per lag och allvarlighetsgrad, i EUR. Nivån för fysiska personer är det relevanta intervallet där den ansvariga individen namnges vid sidan av den juridiska personen.
LagÖverträdelstypIntervall (juridiska personer)Intervall (fysiska personer)Försvårande omständigheter
WZG (WAD)Underlåtenhet att publicera/upprätthålla en federal tillgänglighetsredogörelse; substantiell avvikelse efter eskaleringadministrativt meddelande + åtgärdsorder; i praktiken ingen rubrikbot, men efterföljande BGStG-förlikningsexponeringEj tillämpligt (offentliga organ)Upprepad avvikelse utlöser konsekvenser på Länder-nivå för offentlig förvaltning
BaFG (EAA) — lättProcedurella eller dokumentationsfel (saknad tillgänglighetsinformation, tekniska filbrister, saknad EU-försäkran om överensstämmelse)upp till €3 000upp till €3 000Kombinerat med obligatorisk åtgärdsorder
BaFG (EAA) — standardSubstantiell avvikelse hos en berörd produkt eller tjänst€3 000 – €20 000€1 000 – €10 000Upprepning fördubblar böterna
BaFG (EAA) — allvarlig / upprepadUpprepad eller systematisk avvikelse som drabbar en klass konsumenter, falska överensstämmelseförklaringar, vägran att samarbeta med marknadstillsynen€20 000 – €80 000upp till €50 000Åtgärdsorder; produktåterkallelse; marknadsförbudsförbud
BGStGDiskrimineringsbeslut (inklusive digital otillgänglighet formulerad som underlåtenhet att tillhandahålla tillgänglighet under §6)ersättning för materiell förlust + ideella skador (typiskt intervall €500 – €10 000)ersättning mot svaranden som fysisk person på samma skalaUpprepning och bredare klass av berörda användare ökar skadestånd

Österrikes allvarliga-nivåtak på €80 000 befinner sig i mitten av EU:s bredd. Som jämförelse: Tysklands BFSG §37 begränsar enstaka-incidents­böter till €100 000; Frankrikes transponeringsordonnans från 2023 tillåter administrativa böter upp till €50 000 per avvikande produkt med dagliga böter för pågående avvikelse; Spaniens Ley 11/2023 fastställer ett graderat ramverk som når €1 000 000 för "mycket allvarliga" överträdelser; Italiens transponering (D.Lgs. 82/2022) begränsar till €40 000; och Nederländerna har signalerat exponering upp till 5% av den årliga omsättningen för systematiska överträdelser. De österrikiska siffrorna återspeglar lagstiftarens uttalade preferens för åtgärdsorder och BGStG-ersättningsvägar framför höga engångsadministrativa böter, åtminstone under den första övervakningscykeln 2025–2027.

Lager 2 — BGStG och civilersättning

Utöver det administrativa bötespåret kan klaganden under BGStG söka ersättning för både materiella och ideella skador. Österrikisk civilrätt fastställer inget lagstadgat tak på ideella skador — domstolarna bedömer dem med hänsyn till överträdelsens allvarlighetsgrad, varaktigheten av det diskriminerande beteendet, svarandens storlek och resurser samt de bredare offentliga intresseimplikationerna. Ersättningar i funktionsnedsättningsdiskrimineringsärenden under det senaste decenniet har typiskt fallit i intervallet €500–€10 000 per klagande, med ett litet antal högt profilerade fall som nådde €15 000–€30 000 där den diskriminerande effekten på en klass av användare var väl dokumenterad eller där svarandens beteende inbegrep upprepad eller försvärande överträdelse. Den civilrättsliga vägen — föregången av den obligatoriska fyramånaders förlikningen vid Sozialministeriumservice — är det exponeringstyngre alternativet för fall som involverar namngivna individuella klagande.

Lager 3 — utestängning från offentlig upphandling

Den österrikiska federala lagen om offentlig upphandling (Bundesvergabegesetz 2018, BVergG 2018), som transponerar EU:s upphandlingsdirektiv, kräver att upphandlande myndigheter beaktar tillgänglighet från tekniska specifikationsstadiet och tillåter uteslutning av anbudsgivare som befunnits ha begått allvarliga yrkesmässiga brott — en kategori som på den rådande tolkningen inkluderar bedömda tillgänglighetsrelaterade diskrimineringsbeslut och betydande administrativa sanktionsresultat under BaFG. För leverantörer som säljer till den österrikiska offentliga sektorn överstiger förlusten av anbudsberättigande på en aktiv upphandling (typiska federala kontraktsvärden löper €500 000 till flera miljoner euro) rutinmässigt de administrativa böterna som utlöste utestängningen med en till två storleksordningar.

Lager 4 — konsumentskydds- och kollektiv exponering

Österrike transponerade Direktiv (EU) 2020/1828 om representativa talan för konsumentskydd via Verbandsklagen-Richtlinie-Umsetzungs-Gesetz 2024; Verein für Konsumenteninformation (VKI) är bland de kvalificerade organen som får väcka representativa talan. En digital tjänst som systematiskt utestänger en klass av användare med funktionsnedsättning kan ge upphov till en representativ talan som VKI för på vegna av berörda konsumenter, med skadestånd bedömda per klagande och adderade ihop. Praxis under det nya regelverket är ännu under utveckling i mitten av 2026, men ramverket finns på plats och VKI har signalerat tillgänglighet hos konsumentviktade digitala tjänster som ett av sina prioriterade tillsynsområden.

Lager 5 — EU-kommissionens överträdelsesärenden (statsnivå)

Det största exponeringstalet i EU:s tillgänglighetsbild är inte en bot mot ett företag — det är det engångsbelopp och dagliga straffet som Europeiska unionens domstol kan ålägga en medlemsstat under artikel 260(2) FEUF för underlåtenhet att transponera eller tillämpa ett EU-direktiv. Kommissionens kommunikation 2025 om finansiella sanktioner fastställer det vägledande lägsta engångsbeloppet för underlåtenhet att följa ett tidigare CJEU-domslut till €2 520 000 för Österrike, med dagliga straffbetalningar beräknade utifrån en bas på ungefär €2 500–€18 000 per dag multiplicerat med allvarlighets- och varaktighetskoefficienter. Österrike har inte mött ett öppet överträdelsesärende om WAD eller EAA hittills, men trycket av ett öppet kommissionsärende producerar rutinmässigt ett stegskifte i hur aggressivt en nationell regulator använder sina befintliga administrativa bötebefogenheter.

Den realistiska budgetsynen för 2026

För en enstaka österrikisk federal webbplats som brister mot WZG-övervakningsmetodiken är den vanligaste exponeringen en åtgärdsorder plus ett BGStG-förlikningsspår, med begränsad exponering för administrativa böter men materiella konsekvenser för rykte och upphandling. För en privat aktör som brister mot BaFG:s produkt- eller tjänsteskyldigheter är den vanligaste exponeringen en åtgärdsorder plus en administrativ bot i intervallet €3 000–€20 000, med den allvarliga nivån (€20 000–€80 000) reserverad för systematiska fel. För alla som säljer till den österrikiska offentliga sektorn är lager 3 (utestängning från upphandling) typiskt den dominerande ekonomiska exponeringen. För alla produkter eller tjänster med gränsöverskridande räckvidd innebär EU:s marknadstillsynssystem att ett SMS-beslut kan utlösa parallella förfaranden under den motsvarande nationella regulatören i varje annan medlemsstat där produkten eller tjänsten placeras på marknaden — vilket omvandlar ett österrikiskt efterlevnadsfel till ett 27-medlemsstats efterlevnadsfel inom veckor.

Tillsynshistorik och utsikter

Offentlig sektors tillsyn under WZG har varit stabil men inte särskilt aggressiv: BMSGPK:s övervakningsmetodik producerar periodiska förenklade skanningar av berörda federala webbplatser och en mindre djupgranskningstranche varje cykel, med avvikelsebedömningar som utlöser åtgärdsorder i första instans. Den sammantagna WAD-efterlevnaden bland federala organ har förbättrats markant sedan den första rapporteringscykeln, men kommissionens landrapport 2024 noterade fortsatt ojämnhet i kvaliteten på tillgänglighetsredogörelserna och i berörda organs lyhördhet för användarklagomål. På Länder-nivå är Wiens webbatillgänglighetsbyrå bland de mest aktiva delstatstillsynsmyndigheterna, med dokumenterade ärendefiler inklusive åtgärdsorder mot distrikts- och kommunwebbplatser.

Privatsektorns tillsyn under Barrierefreiheitsgesetz inleddes bara den 28 juni 2025 och befinner sig fortfarande i sin första övervakningscykel i mitten av 2026. Sozialministeriumservice:s marknadstillsynsprogram prioriterar (enligt dess publicerade arbetsplan 2025–2026): bankapptillgänglighet, e-handelskassatillgänglighet, självbetjäningsbiljettkiosker vid stora transportnav samt e-boksläsarenheter och -programvara placerade på den österrikiska marknaden. De första administrativa bötebesluten under BaFG förväntas under andra halvåret 2026; den aktuella förväntningen i regulatörsmiljön är att SMS ger reglerade aktörer en kort formell respitperiod (typiskt ett 60-dagars åtgärdsfönster) innan böter tas ut, utom i fall av flagrant eller upprepad avvikelse.

BGStG-förlikningsärendebelastningen — Österrikes mest aktiva tillsynsgren för funktionsnedsättningsdiskriminering under det senaste decenniet — har producerat stadig tillväxt år för år i klagomål om digital otillgänglighet. Förlikningar mot stora österrikiska detaljistbanker, två webbportaler för federala ministerier och en nationell onlineapotek är dokumenterade i Sozialministeriumservice:s årsrapporter om förlikningar för 2023 och 2024; det allmänna mönstret är att ungefär 50–55% av förlikningarna slutar i ett substantiellt avtal, med resten som antingen misslyckas (vilket banar väg för civilrättslig talan) eller avvecklas på procedurmässiga grunder.

Vad som är på gång 2026–27

Tre konkreta utvecklingar att bevaka. Först operationaliseras den federala förordningen om överensstämmelsebedömning under Barrierefreiheitsgesetz under 2026: detaljerade krav på tekniska filinnehåll, formen på EU-försäkran om överensstämmelse för berörda produkter och förfarandet för att utse anmälda organ under EAA:s överensstämmelsebedömningssystem är alla i det första substantiella tillämpningsåret. Vidare har BMSGPK signalerat (april 2025) en uppdaterad federal tillgänglighetsmetodik utformad för att anpassa Österrikes WAD-övervakning till WCAG 2.2 när EN 301 549 formellt följer den nya versionen. Slutligen förbereder den tväradministrativa Bund-Länder-Arbeitsgruppe om digital tillgänglighet en koordinerad rapporteringsmall för den tvåårliga WAD-granskningen 2026, förväntat att minska den procedurmässiga variansen bland de nio Länderna.

På den internationella övervakningssidan är Österrikes nästa periodiska rapport till CRPD-kommittén förfallen 2027, och implementeringen av tillgänglighet under både WAD- och EAA-spåren kommer att framstå tydligt i nästa omgång av avslutande synpunkter. Den nationella handlingsplanen för funktionsnedsättning 2022–2030 är det policydokument som kartlägger genomförandevägen över federal och Länder-förvaltning och mot vilket CRPD-granskningen kommer att mäta framsteg.

Den praktiska efterlevnadschecklistan för 2026

Om du driver en österrikisk federal offentlig sektors webbplats eller mobilapp: publicera eller uppdatera din tillgänglighetsredogörelse mot BMSGPK:s mall; verifiera WCAG 2.1 AA-överensstämmelse via EN 301 549 v3.2.1; delta i den federala övervakningsmetodiken när du kallas; säkerställ responsivitet i klagomålskanalen inom WZG:s föreskrivna tidsramar.

Om du placerar en EAA-reglerad produkt på den österrikiska marknaden: sammanställ den tekniska fil som krävs under 2025 års federala förordning; fäst CE-märket där tillämpligt; utfärda EU-försäkran om överensstämmelse på tyska (eller engelska med tyska på begäran); samarbeta med Sozialministeriumservice:s marknadstillsynsprogram.

Om du tillhandahåller en EAA-reglerad tjänst i Österrike: publicera det strukturerade "information för konsumenter"-meddelandet om din tillgänglighetsansats; anpassa din tjänst till WCAG 2.1 AA och EN 301 549:s tjänstekrav; utse en enda kontaktpunkt för tillgänglighetsklagomål; dokumentera efterlevnad mot ramverket för överensstämmelsebedömning.

Den röda tråden

Österrikes tillgänglighetsregelverk är, enligt EU-standarder, heltäckande i sin formella täckning och procedurmässigt utmärkande i sin routing. Den konstitutionella jämlikhetsklausulen för funktionsnedsättning från 1997 och det konstitutionella erkännandet av österrikiska teckenspråket från 2005 ger systemet en konstitutionell grund mer explicit än de flesta EU-medlemsstater; 2023 års Barrierefreiheitsgesetz stängde det sista öppna gapet på privatsektors sidan; federal-Länder-koordineringen förblir regelverkets bestående procedurmässiga utmaning. Det som återstår att testa under 2026–27 är om BaFG:s sanktionssystem används i sin övre del mot flagrant avvikelse — och om BGStG:s förliknings-och-ersättningsväg fortsätter att göra det mesta av det tunga lyftet för individuella användare.

Läs mer från Disability World om Europeiska tillgänglighetsakten, webbtillgänglighetsdirektivet, WCAG 2.1, EN 301 549 och FN CRPD.