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Comparaison

Accessibilité numérique dans l'UE — secteur public vs secteur privé

Comparaison côte à côte des deux principaux régimes réglementaires de l'UE en matière d'accessibilité numérique — la Directive 2016/2102 pour les organismes publics et la Directive 2019/882 (EAA) pour les produits et services du secteur privé.

L’Union européenne applique deux régimes parallèles en matière d’accessibilité numérique. L’un lie le secteur public et a été déployé à la fin des années 2010. L’autre lie le secteur privé et est devenu applicable en 2025. Ils partagent une norme technique commune, mais divergent sur le champ d’application, les échéances, la surveillance et l’application.

Les deux régimes en un coup d’œil

Secteur public — Directive 2016/2102

  • Qui est concerné. Les organismes du secteur public des États membres de l’UE — administrations centrales, autorités régionales et locales, organismes de droit public et associations formées par eux.
  • Ce qui est couvert. Les sites web et applications mobiles de ces organismes, y compris les intranets lorsqu’ils sont concernés.
  • Norme technique. EN 301 549, qui intègre le niveau AA de WCAG 2.1 comme référence de base.
  • Échéances. La conformité totale est exigée depuis le 23 septembre 2020 pour les nouveaux sites et depuis le 23 juin 2021 pour les sites existants ; les applications mobiles depuis le 23 juin 2021.
  • Déclaration d’accessibilité. Obligatoire ; modèle standardisé ; canal de retour d’information lisible par machine requis.
  • Surveillance. Audits nationaux périodiques avec cycles de rapportage à l’échelle de l’UE.

Secteur privé — Directive 2019/882 (EAA)

  • Qui est concerné. Les fabricants, importateurs, distributeurs et prestataires de services de produits et services grand public entrant dans le champ d’application, mis sur le marché de l’UE.
  • Ce qui est couvert. Services bancaires aux particuliers, commerce en ligne, livres numériques, billetterie, interfaces de transport de passagers, smartphones, ordinateurs, terminaux de paiement, services de médias audiovisuels, et autres.
  • Norme technique. EN 301 549 — identique au régime du secteur public pour les surfaces numériques.
  • Échéances. Transposition par les États membres avant le 28 juin 2022 ; applicabilité à partir du 28 juin 2025 ; certains services existants bénéficient d’une fenêtre de transition jusqu’en 2030.
  • Déclaration d’accessibilité. Requise des acteurs du marché ; informations sectorielles spécifiques également requises.
  • Surveillance. Autorités de surveillance du marché au niveau des États membres, dotées du pouvoir de retirer du marché les produits non conformes.

Points de convergence

Les deux régimes font référence à EN 301 549 comme norme de conformité technique, qui intègre WCAG dans un ensemble plus large d’exigences couvrant le matériel, la documentation et les services d’assistance. Une équipe qui atteint la conformité EN 301 549 sur un site public satisfera largement aux exigences correspondantes pour un équivalent du secteur privé — bien que les dispositions spécifiques aux produits diffèrent.

TODO (à remplacer par votre propre analyse) : développer la correspondance entre les deux régimes dans les cas où les équipes construisent sous les deux — par exemple, une banque qui exploite à la fois un portail d’information public (Directive 2016/2102 via les règles des marchés publics) et des applications bancaires grand public (EAA).

Points de divergence

Divergences entre les régimes secteur public et secteur privé Synthèse de haut niveau ; les obligations et exemptions spécifiques varient selon l'État membre.
Divergences entre les régimes secteur public et secteur privé. Synthèse de haut niveau ; les obligations et exemptions spécifiques varient selon l'État membre.
DimensionSecteur public (2016/2102)Secteur privé (EAA, 2019/882)
Champ d'application — entités Organismes publics, organismes de droit public Fabricants, importateurs, distributeurs, prestataires de services
Champ d'application — surfaces Sites web, applications mobiles, services internes Produits et services grand public dans les secteurs définis
Norme EN 301 549 (référence WCAG 2.1 AA) EN 301 549 + dispositions spécifiques aux produits
Date d'applicabilité À partir de 2020 (nouveaux) / 2021 (existants) / 2021 (mobile) À partir du 28 juin 2025 (certains services existants jusqu'en 2030)
Document d'accessibilité Déclaration d'accessibilité (modèle standardisé) Déclaration d'accessibilité + informations sectorielles
Application Organismes nationaux de surveillance ; cycles de rapportage à la Commission Autorités de surveillance du marché ; retrait de produit possible
Sanctions Fixées par la transposition des États membres ; non uniformes Fixées par la transposition des États membres ; de 1 000 € à 1 M€ et plus

Source : ébauche de structure. À remplacer par votre analyse vérifiée des États membres.

Guide de lecture

Associez cette comparaison au hub législatif par pays pour les transpositions nationales qui transforment ces directives en obligations locales, et au hub des sanctions pour les fourchettes financières inscrites dans chaque État membre.

TODO (à remplacer par votre propre analyse) : ajouter un arbre de décision court « à quel régime s’applique-t-on ? » — une application financière au service du secteur public via un marché public, un terminal de paiement dans un hôpital public, un site de commerce en ligne privé acceptant des réservations étudiantes, etc.