Maaprofiili
Senegal
Sénégal
Senegalin kehys: vuoden 2010 loi d'orientation sociale vammaisten henkilöiden oikeuksien edistämisestä ja suojelusta, joka saatettiin voimaan vuoden 2012 täytäntöönpanoasetuksella ja jonka ytimessä on carte d'égalité des chances (tasa-arvokortti).
Lait lyhyesti
Julkinen + yksityinen
Sosiaalinen suuntautumislaki vammaisten henkilöiden oikeuksien edistämisestä ja suojelusta (2010) (Loi d'orientation sociale)
Loi n° 2010-15 du 6 juillet 2010 relative à la promotion et à la protection des droits des personnes handicapées
Vammaisten oikeuksia koskeva puitelaki, joka saatettiin voimaan vuoden 2012 täytäntöönpanoasetuksella. Käynnisti carte d'égalité des chances -järjestelmän ja käsittelee terveyden, koulutuksen, työllistymisen, liikenteen ja rakennetun ympäristön saavutettavuutta.
Valvontaviranomaiset
Sosiaalitoimesta ja kansallisesta solidaarisuudesta vastaava ministeriö (—)
Ministère en charge de l'Action sociale et de la Solidarité nationale
Vammaispoliittisesta johtamisesta ja carte d'égalité des chances -hallinnosta vastaava johtava ministeriö. Koordinoi vuoden 2010 sosiaalisen suuntautumislain ja sen vuoden 2012 täytäntöönpanoasetuksen toimeenpanoa eri sektoreilla.
Senegal sääti Loi d'orientation sociale relative à la promotion et à la protection des droits des personnes handicapées — sosiaalisen suuntautumislain vammaisten henkilöiden oikeuksista — vuonna 2010 (Loi n° 2010-15), ja se saatettiin voimaan vuoden 2012 täytäntöönpanoasetuksella. Laki rakentuu carte d'égalité des chances -tasa-arvokortin ympärille, joka oikeuttaa haltijansa määriteltyihin etuuksiin ja suojauksiin terveyden, koulutuksen, liikenteen ja sosiaalipalvelujen alalla. Senegal ratifioi YK:n vammaissopimuksen, ja vuoden 2010 laki on sen tärkein kansallinen täytäntöönpanoväline.
Sosiaalinen suuntautumislaki
Vuoden 2010 laki on puitelaki: se vahvistaa vammaisten henkilöiden oikeudet keskeisillä osa-alueilla — terveyden, koulutuksen, ammatillisen koulutuksen, työllistymisen, liikenteen ja rakennetun ympäristön osalta — ja luo hallinnollisen arkkitehtuurin niiden toimittamiseksi. Sen keskeinen elementti on carte d'égalité des chances, vammaisille henkilöille myönnettävä kortti, joka toimii lakisääteisten etuuksien ja mukautusten porttina. Laki vaati täytäntöönpanoasetuksen tullakseen operationaaliseksi; se seurasi vuonna 2012, kaksi vuotta säätämisen jälkeen, minkä jälkeen järjestelmällä voidaan katsoa olevan käytännöllinen vaikutus.
Hallinto ja valvonta
Täytäntöönpanoa johtaa sosiaalitoimen ministeriö, joka hallinnoi tasa-arvokorttia ja koordinoi lain sektorikohtaisia velvoitteita. Senegalin malli on hallinnollinen ja etuuksia painottava eikä sakkopainoitteinen: hallitseva väline on kortille liitetty etuusjärjestelmä, ei saavutettavuussakkoja antava sääntelijä. Kuten muuallakin alueella, säädöksen tekstin ja sen käytännön toimittamisen välinen kuilu muotoutuu budjettiallokaation ja hallinnollisten kapasiteettien mukaan, ja erityistä saavutettavuussyrjintää koskevaa oikeuskäytäntöä on vähän.
Digitaalinen saavutettavuus
Erillistä kansallista verkkosaavutettavuuslakia ei ole. Senegalin laajentaessa sähköistä hallintoa ja digitaalisia julkisia palvelujaan digitaalinen saavutettavuus on pikemmin kehittymässä oleva kuin kodifioitu velvoite, eikä WCAG:ia ole vielä vakiinnutettu sitovaksi julkisen sektorin viitestandardiksi samalla tavoin kuin Etelä-Afrikassa tai Keniassa.
Punainen lanka
Senegalin vuoden 2010 sosiaalinen suuntautumislaki, käytäntöön saatettu vuonna 2012, on tasa-arvokortin ympärille järjestetty vakaa puitelaki. Sen vahvuus on etuusarkkitehtuuri; sen rajat ovat tutut alueelliset — hallinnolliset kapasiteetit, budjetti ja selkeästi määritellyn valvontaviranomaisen puuttuminen. Digitaalinen saavutettavuus on seuraava uusi alue julkisten palvelujen siirtyessä verkkoon.
Lue lisää Disability Worldista YK:n vammaissopimuksesta, laajemmasta Afrikan saavutettavuusoikeudet -katsauksesta ja vertailukelpoisista kansallisista järjestelmistä Sääntelykeskuksessa.