肯尼亚

肯尼亚是残障权利领域的早期推动者，凭借《残疾人法》2024年，成为少数国内法律真正跟进《联合国残疾人权利公约》（CRPD）的非洲国家之一。2024年法律取代了具有开创意义但已显老化的2003年法律，以社会模式为基础重新定义残疾，拓宽了国家残疾人委员会的职权范围，并首次将信息和通信技术无障碍写入一级立法。在该法律之上，2010年《宪法》第54条构成独立的、可直接强制执行的残疾人权利保障条款。

宪法保障——第54条

2010年《宪法》第54条是底线保障。该条款保障每位残障人士享有以下权利：以尊严和尊重受到对待；在"与当事人利益相容的范围内"进入与社会融合的教育机构和设施；合理进入所有场所、公共交通及信息资源；使用手语、盲文或其他适当的通信方式；以及获取材料和设备以克服残疾带来的制约。第54条第2款设定了渐进实现目标，要求国家确保选举和委任机构中至少5%的公众成员为残障人士。由于属于宪法权利，第54条可在高等法院直接强制执行，无需依赖派生性法定授权。

《残疾人法》2024年

《残疾人法》2024年取代了《残疾人法》2003年。2003年法律在当时具有进步意义——它设立了国家残疾人委员会（NCPWD）和法定税收减免制度——但其残疾定义早于CRPD，其无障碍条款也未能涵盖公共服务的数字层面。2024年法律从四个维度现代化了这一框架：采纳CRPD社会模式残疾定义；扩展NCPWD的职权范围和合规职能；将无障碍义务延伸至信息和通信技术；以及强化雇主在合理便利方面的义务。这是过去五年间非洲大陆通过的最全面的单项残疾立法。

数字无障碍

肯尼亚信息通信技术管理局已发布与WCAG挂钩的公共部门数字服务无障碍指南草案。在2003年制度下，这些指南缺乏明确的法定执法依据；2024年法律的信息通信技术无障碍条款填补了这一空白。在实践中，WCAG 2.1 AA级被视为政府网站和电子服务的工作参照标准，而2024年法律信息通信技术义务的执行时间表，是2026至2027年最值得关注的核心事项。

处罚与执法

执法通过两条渠道进行。NCPWD是负责登记、管理税收减免制度以及依据《残疾人法》开展合规监督的法定机构；《残疾人法》对歧视行为及未履行无障碍义务规定了相应罪行和罚款。与此并行，第54条权利可直接在高等法院提起诉讼，高等法院在残疾权利案件中已作出宣告判决、损害赔偿裁定和结构性命令，并在宪法分析中频繁援引CRPD推理。肯尼亚国家人权委员会支持策略性诉讼和监测工作。