Кения

Кения бе ранен двигател в областта на правата на хората с увреждания и с Закона за хората с увреждания от 2024 г. е вече сред малкото африкански държави с вътрешен закон, действително проследяващ Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (CRPD). Законът от 2024 г. замени новаторския, но остарял закон от 2003 г., преосмисляйки дефиницията на увреждане въз основа на социалния модел, разширявайки мандата на Националния съвет за хора с увреждания и — за първи път — вписвайки достъпността в областта на информационните и комуникационни технологии в основния закон. Над закона стои член 54 от Конституцията от 2010 г. — самостоятелна, пряко изпълнима гаранция за правата на хората с увреждания.

Конституционната гаранция — член 54

Член 54 от Конституцията от 2010 г. е основата. Той гарантира на всеки човек с увреждане правото да бъде третиран с достойнство и уважение; да достъпва образователни институции и съоръжения, интегрирани в обществото, „доколкото е съвместимо с интересите на лицето"; на разумен достъп до всички места, обществен транспорт и информация; да използва жестов език, Брайл или други подходящи средства за комуникация; и да достъпва материали и устройства за преодоляване на ограниченията, произтичащи от увреждане. Член 54(2) определя цел на прогресивна реализация, изискваща от държавата да гарантира, че поне пет процента от членовете на обществеността в изборните и назначаемите органи са хора с увреждания. Тъй като е конституционно право, член 54 е пряко изпълним пред Върховния съд, без да е необходим производен законодателен инструмент.

Законът за хората с увреждания от 2024 г.

Законът за хората с увреждания от 2024 г. замени Закона за хората с увреждания от 2003 г. Законът от 2003 г. бе прогресивен за времето си — той създаде Националния съвет за хора с увреждания (NCPWD) и законодателен режим на данъчни облекчения — но определенията му предхождаха CRPD и разпоредбите му за достъпност не обхващаха цифровата повърхност на обществените услуги. Законът от 2024 г. модернизира рамката по четири оси: приема дефиницията за увреждане по социалния модел на CRPD; разширява мандата и ролята на NCPWD за съответствие; разпростира задълженията за достъпност върху информационните и комуникационни технологии; и затяга задълженията на работодателите относно разумните улеснения. Той е най-всеобхватното единично законодателство за хората с увреждания, прието на континента за последните пет години.

Цифрова достъпност

ИКТ Authority на Кения е издал проект на указания за достъпност на цифровите услуги на публичния сектор, обвързани с WCAG. При режима от 2003 г. тези указания са нямали ясен законодателен инструмент за правоприлагане; разпоредбите за ИКТ достъпност на закона от 2024 г. го осигуряват. На практика WCAG 2.1 ниво AA се третира като работен референтен стандарт за правителствени уебсайтове и е-услуги, а сроковете за прилагане на ИКТ задълженията по закона от 2024 г. са главното, което трябва да се наблюдава до 2026–2027 г.

Санкции и правоприлагане

Правоприлагането се осъществява по два канала. NCPWD е законодателният орган, натоварен с регистрацията, администрирането на режима на данъчни облекчения и надзора за съответствие по закона; PWD Act предвижда нарушения и глоби за дискриминация и за неизпълнение на задълженията за достъпност. Успоредно с това, правата по член 54 се защитават пряко пред Върховния съд, който е постановявал декларации, вреди и структурни разпореждания по въпроси за правата на хората с увреждания, нерядко включвайки разсъжденията на CRPD в конституционния анализ. Националната комисия по правата на човека на Кения подпомага стратегическото съдебно производство и мониторинга.