Етиопия

Рамката за правата на хората с увреждания в Етиопия стъпва на две прокламации и скорошно обновяване на политиката. Прокламация № 568/2008 за правото на заетост на лицата с увреждания е основният инструмент за правото на заетост; Прокламация № 624/2009 за строителството изисква всички нови обществени сгради да бъдат физически достъпни; а Националната политика за хората с увреждания от 2023 г. съществено актуализира по-широката рамка. Структурното предизвикателство е федерализмът: в система, в която регионалните бюджети за здравеопазване, образование и инфраструктура се различават с порядък, разликата между федералната политика и нейното прилагане на регионално ниво е доминиращата променлива.

Право на заетост — Прокламация 568/2008

Прокламация 568/2008 е необичайно силна по един технически аспект: тя обръща тежестта на доказване върху работодателя при спорове за дискриминация, основана на увреждане, и поставя позитивно задължение за разумни улеснения върху работодателите. Забранява дискриминацията при наемане на работа, повишение, обучение, преместване и условия на труд, и се прилага чрез обикновената система за трудови спорове. Етиопия ратифицира Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (CRPD) през 2010 г., а прокламацията е основното вътрешно средство, прилагащо гаранциите за заетост по CRPD.

Изградена среда — Прокламация 624/2009

Прокламация № 624/2009 за строителството изисква всички нови обществени сгради да бъдат проектирани и изградени така, че да са достъпни за хора с увреждания. Правоприлагането е структурно, а не основано на жалби: достъпността следва да бъде проверявана при одобряване на строителното разрешение от съответния общински строителен орган. Както при повечето режими, основани на разрешения, ефективността на изискването зависи от строгостта на процеса на одобрение и капацитета на местните власти.

Националната политика за хората с увреждания от 2023 г.

Националната политика за хората с увреждания от 2023 г. актуализира националната рамка и беше съзнателно изготвена с цел федералният център да получи по-силна координираща роля. Това е пряк отговор на пропуска при прилагане: федерални прокламации съществуват от 2008–2009 г., но ефектът им на практика е ограничен от неравномерното поемане на ниво регионални щати. Политиката от 2023 г. цели да затегне федералната координация, но транспонирането в задължителни регионални наредби е все още в процес до 2026 г.

Санкции и правоприлагане

Правните средства при дискриминация в заетостта се реализират чрез системата за трудови спорове, подпомагана от обърнатата тежест на доказване по Прокламация 568/2008. Съответствието на изградената среда се прилага при одобряване на строителни разрешения по Прокламация 624/2009. Не съществува национален закон за уеб достъпност, а правоприлагането за цифрова достъпност е в начален стадий. Федералното министерство на труда и социалните въпроси е водещият орган по прилагането, а Етиопия е в ранната кохорта от страни, прилагащи рамката на Протокола на Африканския съюз за увреждания.