Maaprofiili
Hungary
Magyarország
Unkarin saavutettavuusjärjestelmä kattaa peruslain XV artiklan (5) kohdan, vuoden 1998 vammaisten oikeuksien lain (Fot.), vuoden 2003 yhdenvertaisen kohtelun lain (Ebktv.), vuoden 2018 WAD-täytäntöönpanolain julkiselle sektorille ja vuoden 2022 EAA-täytäntöönpanolain yksityissektorille voimassa 28.6.2025 alkaen.
Lait lyhyesti
Julkinen + yksityinen
Unkarin peruslaki, XV artikla (5) kohta
Magyarország Alaptörvénye, XV. cikk (5) bekezdés
Perustuslaillinen ankkuri: Unkari suojelee erityistoimenpitein perheitä, lapsia, naisia, ikääntyneitä ja vammaisia henkilöitä.
Julkinen + yksityinen
Vammaisten henkilöiden oikeuksia ja yhtäläisiä mahdollisuuksia koskeva laki (Fot.)
1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról
Laaja-alainen vammaisten oikeuksia koskeva säädös. Rakennetun ympäristön, liikenteen, viestinnän ja tiedonsaannin velvoitteet perustuvat tähän; lakia on muutettu toistuvasti CRPD:n ja EU-direktiivien vaatimusten sisällyttämiseksi.
Julkinen + yksityinen
Yhdenvertaisesta kohtelusta ja yhtäläisten mahdollisuuksien edistämisestä annettu laki (Ebktv.)
2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról
Vamma on suojattu ominaisuus. Suora ja epäsuora syrjintä, häirintä sekä kohtuullisten mukautusten laiminlyönti ovat kaikki kannekelpoisia; digitaaliseen saavutettavuuteen perustuvat vaatimukset esitetään tavallisesti tämän lain nojalla.
Julkinen sektori · Transposes Directive (EU) 2016/2102 (Web Accessibility Directive)
Laki julkisen sektorin organisaatioiden verkkosivustojen ja mobiilisovellusten saavutettavuudesta
2018. évi LXXV. törvény a közszférabeli szervezetek honlapjainak és mobilalkalmazásainak akadálymentesítéséről
Erillinen WAD-täytäntöönpanosäädös. Vaatimustenmukaisuustaso perustuu EN 301 549:ään; saavutettavuusseloste, palautemekanismi ja kansallinen seurantamenettely määritellään tässä laissa.
Yksityinen sektori · Transposes Directive (EU) 2019/882 (European Accessibility Act)
Laki tuotteiden ja palvelujen saavutettavuusvaatimuksista
2022. évi LXVIII. törvény a termékek és szolgáltatások akadálymentességi követelményeiről
EAA-täytäntöönpanolaki. Hyväksytty vuonna 2022, aineelliset velvoitteet yrityksille voimaan 28.6.2025; toissijainen lainsäädäntö markkinavalvonnasta ja vaatimustenmukaisuuden arvioinnista seurasi 2024.
Julkinen sektori
Unkarin viittomakielilaki
2009. évi CXXV. törvény a magyar jelnyelvről és a magyar jelnyelv használatáról
Tunnustaa unkarilaisen viittomakielen täysivaltaiseksi kieleksi ja kuurojen kulttuurin ilmaisuvälineeksi; velvoittaa julkiset elimet ja televisioyhtiöt tarjoamaan viittomakielen tulkkauksen.
Valvontaviranomaiset
Sisäministeriö (BM)
Belügyminisztérium
Digitaalisen hallinnon ja WAD/EAA-saavutettavuustiedostojen johtava ministeriö vuoden 2022 hallitusuudistuksen jälkeen. Ylläpitää kansallista seurantamenetelmää julkisen sektorin verkkosivustoille ja mobiilisovelluksille; koordinoi EAA:n markkinavalvontaa sektoriviranomaisten kanssa.
Perusoikeusvaltuutetun toimisto (AJBH)
Alapvető Jogok Biztosának Hivatala
Kansallinen oikeusasiamiesinstituutio. Nimetty CRPD:n 33(2) artiklan mukaiseksi riippumattomaksi seurantamekanismiksi Unkarissa. Otti vastaansa entisen tasa-arvoviranomaisen (EBH) toimeksiannon vuonna 2021; tutkii syrjintävalituksia, mukaan lukien vammaisuuteen perustuvaan digitaaliseen saavutettavuuteen liittyvät.
Kansallinen tietosuoja- ja tietovapausviranomainen (NAIH)
Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság
Tietosuoja- ja tietovapausviranomainen. Liittyy saavutettavuuteen tilanteissa, joissa saavuttamattomat tunnistautumisvirrat tai suostumusrajapinnat käytännössä estävät vammaisia käyttäjiä käyttämästä rekisteröidyn oikeuksiaan.
Unkarin keskuspankki (MNB)
Magyar Nemzeti Bank
Kuluttajapankkipalvelujen ja maksupalvelujen sektorivalvoja. Tekee yhteistyötä sisäministeriön kanssa EAA:n kuluttajapankkipalvelujen osalta (verkkopankki, mobiilipankki, ATM-saavutettavuus).
Kansallinen media- ja tietoviestintäviranomainen (NMHH)
Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság
Sähköisen viestinnän ja audiovisuaalipalvelujen alakohtainen sääntelyviranomainen. Valvoo EAA:n mukaisia saavutettavuusvaatimuksia telepalveluille, hätäviestintäpalveluille ja audiovisuaalipalveluille.
Kansallinen vammaisasioiden neuvosto (OFT)
Országos Fogyatékosságügyi Tanács
Vammaisjärjestöjen, ministeriöiden ja työmarkkinaosapuolten moniosapuolinen neuvoa-antava elin hallitukselle. Nimetty CRPD:n 33(1) artiklan mukaiseksi kontaktipisteeksi; sitä kuullaan kansallisesta vammaisohjelmasta ja saavutettavuuteen liittyvästä toissijaisesta lainsäädännöstä.
Unkarin digitaalinen saavutettavuusjärjestelmä on rakennettu viidentoista vuoden aikana kerrostetuista säädöksistä. Vuoden 1998 vammaisten oikeuksien laki (1998. évi XXVI. törvény) oli yksi varhaisimmista kattavista vammaisten oikeuksia koskevista säädöksistä Keski-Euroopassa; vuoden 2003 yhdenvertaisen kohtelun laki (2003. évi CXXV. törvény) lisäsi poikki-leikkaavan syrjinnänvastaisen perustan; vuoden 2018 WAD-täytäntöönpanolaki toi julkisen sektorin verkkosivustot ja mobiilisovellukset yhden vaatimustenmukaisuusstandardin piiriin; ja vuoden 2022 EAA-täytäntöönpanosäädös (2022. évi LXVIII. törvény) sulki yksityissektorin aukon aineellisilla velvoitteilla, jotka ovat voimassa 28. kesäkuuta 2025 alkaen. Kaiken alla Unkarin peruslaki sitoo valtion "erillisiin toimenpiteisiin" vammaisten henkilöiden hyväksi.
Perustuslaillinen ja sopimuspohjainen perusta
Unkarin peruslaki (Magyarország Alaptörvénye), joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2012, sitoo valtion XV artiklan (5) kohdassa suojelemaan "erillisillä toimenpiteillä perheitä, lapsia, naisia, ikääntyneitä ja vammaisia henkilöitä" ("Magyarország külön intézkedésekkel védi a családokat, a gyermekeket, a nőket, az időseket és a fogyatékkal élőket"). Perustuslakituomioistuin (Alkotmánybíróság, AB) on tulkinnut tämän lausekkeen positiiviseksi velvoitteeksi lainsäätäjälle ylläpitää toimivaa vammaisten oikeuksien kehystä.
Unkari kuuluu ensimmäisiin YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen allekirjoittajiin ja ratifioijiin. Parlamentti ratifioi CRPD:n ja sen valinnaisen pöytäkirjan lainvoimaisella säädöksellä (2007. évi XCII. törvény) 20. heinäkuuta 2007 — ensimmäisenä EU-jäsenvaltiona, joka ratifioi molemmat instrumentit yhdessä. CRPD:n komitean päätelmät Unkarin toisesta ja kolmannesta määräaikaisraportista (2022) nosti esiin holhousoikeuden, osallistavan koulutuksen, deinstitutionalisaation ja digitaalisen ympäristön saavutettavuuden pysyviksi huolenaiheiksi.
Julkisen sektorin saavutettavuus: WAD-polku
Direktiivi (EU) 2016/2102 — saavutettavuusdirektiivi (WAD) — pantiin Unkarissa täytäntöön erillisenä säädöksenä: 2018. évi LXXV. törvény a közszférabeli szervezetek honlapjainak és mobilalkalmazásainak akadálymentesítéséről ("Laki julkisen sektorin organisaatioiden verkkosivustojen ja mobiilisovellusten saavutettavuudesta"). Täytäntöönpano saatiin päätökseen juuri ennen EU:n 23. syyskuuta 2018 asettamaa takarajaa, ja laki tuli voimaan direktiivin vaiheistettuna voimaantulopäivinä.
Vuoden 2018 laki asettaa kolme ydinvelvoitetta jokaiselle julkisen sektorin elimelle:
- Vaatimustenmukaisuus. Verkkosivustojen ja mobiilisovellusten on täytettävä yhdenmukaistetun eurooppalaisen standardin EN 301 549 vaatimukset (tällä hetkellä v3.2.1, joka integroi WCAG 2.1 tason AA). Kansallinen seurantamenetelmä — julkaistu ministeriönasetuksena lain nojalla — asettaa vaatimustenmukaisuustason WCAG 2.1 AA:ksi.
- Saavutettavuusseloste. Jokaisen velvollisuuden piiriin kuuluvan elimen on julkaistava jäsennelty saavutettavuusseloste ungariksi, joka kattaa vaatimustenmukaisuuden tilan, direktiivin ulkopuolelle jäävän sisällön ja valitusmekanismin. Seloste tallennetaan sisäministeriön ylläpitämään kansalliseen rekisteriin.
- Palautemenettely ja täytäntöönpano. Käyttäjillä on oikeus tehdä saavutettavuusvalitus julkisen sektorin elimelle; ratkaisemattomat valitukset voidaan siirtää sisäministeriölle, joka toimii WAD:n kansallisena täytäntöönpanoviranomaisena.
Valvonnasta vastaava viranomainen on sisäministeriö (Belügyminisztérium, BM), joka otti haltuunsa digitaalisen hallinnon salkun toukokuun 2022 hallitusuudistuksessa. Ministeriö toteuttaa komission päätöksen (EU) 2018/1523 edellyttämät määräaikaiset seurantakierrokset ja julkaisee tulokset kansalliseen saavutettavuusselosteen rekisteriin. Unkarin seurantamenetelmässä yksinkertaistetun skannauksen otokseen kuuluu noin 9 000 verkkosivustoa ja syvällisen skannauksen otokseen noin 90 sivustoa per kierros.
Yksityissektorin saavutettavuus: EAA-polku
Eurooppalainen esteettömyysdirektiivi — direktiivi (EU) 2019/882 — pantiin Unkarissa täytäntöön erillisenä säädöksenä: 2022. évi LXVIII. törvény a termékek és szolgáltatások akadálymentességi követelményeiről ("Laki tuotteiden ja palvelujen saavutettavuusvaatimuksista"). Täytäntöönpanolaki hyväksyttiin vuonna 2022 hyvissä ajoin ennen direktiivin 28. kesäkuuta 2022 asettamaa täytäntöönpanomääräaikaa; toissijainen lainsäädäntö (hallituksen asetukset teknisestä vaatimustenmukaisuudesta, markkinavalvontamenettelystä ja vaatimustenmukaisuuden arvioinnista) seurasi 2023–24; ja aineelliset velvoitteet yrityksille tulivat voimaan EU:n soveltamispäivänä 28. kesäkuuta 2025.
Unkarin täytäntöönpano kattaa direktiivin täyden tuote- ja palvelualan:
- Tuotteet: tietokoneiden laitteistot ja käyttöjärjestelmät, itsepalvelupäätteet (ATM-automaatit, lippuautomaatit, lähtöselvityskioskit, interaktiiviset tietokiioskit), audiovisuaalipalveluihin käytettävät kuluttajapäätelaitteet, sähköisen viestinnän päätelaitteet ja e-kirjojen lukulaitteet.
- Palvelut: sähköisen viestinnän palvelut, audiovisuaalipalveluihin pääsyn mahdollistavat palvelut, ilma-, linja-auto-, raide- ja vesiliikenteen matkustajapalvelujen osat, kuluttajapankkipalvelut, e-kirjat ja niihin tarkoitettu ohjelmisto sekä verkkokauppapalvelut.
Laki sisällyttää direktiivin mikroyrityspoikkeuksen sellaisenaan: alle 10 henkilöä työllistävät ja alle 2 miljoonan euron vuotuisen liikevaihdon tai taseen omaavat yritykset vapautetaan palveluvelvoitteista. Johtava markkinavalvontaviranomainen on sisäministeriö, joka koordinoi sektoriviranomaisten kanssa: Magyar Nemzeti Bank (MNB) kuluttajapankkipalveluissa ja Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) sähköisessä viestinnässä ja audiovisuaalipalveluissa.
Yleinen suojakeino: yhdenvertaisen kohtelun laki
Yhdenvertaisesta kohtelusta ja yhtäläisten mahdollisuuksien edistämisestä annettu laki (2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról, Ebktv.) — voimassa 27. tammikuuta 2004 alkaen — tunnustaa vamman suojatuksi ominaisuudeksi ja kieltää suoran syrjinnän, epäsuoran syrjinnän, häirinnän, erottelun, vastatoimet sekä kieltäytymisen kohtuullisista mukautuksista.
Kiistanalaisessa vuoden 2020 uudistuksessa tasa-arvoviranomainen (EBH) yhdistettiin perusoikeusvaltuutetun toimistoon (Alapvető Jogok Biztosának Hivatala, AJBH) lainvoimaisella säädöksellä (2020. évi CXXVII. törvény) 1. tammikuuta 2021 alkaen. Valtuutettu — Unkarin oikeusasiamies, nimetty CRPD:n 33(2) artiklan mukaiseksi riippumattomaksi seurantamekanismiksi — käsittelee nyt yhdenvertaista kohtelua koskevia valituksia laajemman oikeusasiamiestoimeksiantonsa rinnalla. Uudelleenjärjestely sai kritiikkiä eurooppalaiselta tasa-arvoelimien verkostolta (Equinet) sekä Euroopan komissiolta institutionaalisen riippumattomuuden heikentymisen vuoksi.
Päätökset inaccessible verkkopankkipalveluihin, saavuttamattomiin kunnallishallinnon portaaleihin ja saavuttamattomiin verkkokaupan kassavirtoihin liittyen on historiallisesti annettu 250 000–2 000 000 HUF:n (~625–5 000 €) hallinnollisen sakon välillä.
Ebktv.-menettelyissä kantajat voivat nostaa rinnakkaisia siviilikanteita yleisistä tuomioistuimista aineellisista vahingoista ja ei-aineellisista vahingoista — joita kutsutaan unkarilaisessa siviilioikeudessa nimellä sérelemdíj (kirjaimellisesti "haittamaksu"), jonka vuoden 2013 siviililaki (2013. évi V. törvény) otti käyttöön. Tuomiot vammasyrjintätapauksissa ovat viimeisen vuosikymmenen aikana tyypillisesti olleet 100 000–1 500 000 HUF:n (~250–3 800 €) välillä.
Tekniset standardit ja vaatimustenmukaisuus
Vaatimustenmukaisuustaso sekä julkisen sektorin (WAD) että yksityissektorin (EAA) osalta perustuu samaan EU:n yhdenmukaistettuun standardiin, EN 301 549, joka on tällä hetkellä voimassa versiossa 3.2.1. EN 301 549 sisällyttää WCAG 2.1 tason AA perusvaatimukseksi ja lisää vaatimuksia mobiilisovelluksille, natiivisohjelmistoille, ei-verkkoasiakirjoille, laitteistoille ja viestintätoiminnoille.
Vuoden 2024 hallituksen asetus tieto- ja viestintäteknisten tuotteiden ja palvelujen saavutettavuudesta (a termékek és szolgáltatások akadálymentességi követelményeiről szóló kormányrendelet), annettu EAA-täytäntöönpanolain alaisena toissijaisena lainsäädäntönä, määrittelee vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyt, EU-vaatimustenmukaisuusvakuutuksen muodon, teknisteknisen tiedoston vaatimukset, CE-merkintävuorovaikutuksen ja kielikäytännön.
Seuraamukset — täysimääräinen altistusmalli
Yleinen virhe noudattamisbudjetoinnissa on lukea hallinnollinen sakkoasteikko irrallaan ja päätellä, että saavutettavuusrikkomukset Unkarissa ovat halpoja. Näin ei ole. Hallinnollinen sakkokolumni on viisikerroksisen altistuksen pohja: (1) hallinnolliset sakot neljän säädöksen nojalla; (2) syrjinnän siviilioikeudelliset vahingonkorvaukset (sérelemdíj), ilman ylärajaa unkarilaisessa vahingonkorvauslaissa; (3) julkisista hankinnoista sulkeminen; (4) kuluttajansuoja- ja joukkokannealtistus; ja (5) EU:n komission rikkomusmenettelyt. Ensisijaiset luvut esitetään Unkarin forinteissa (HUF) euroviitearvoineen noin 400 HUF/€-kurssilla (Unkari on edelleen euroalueen ulkopuolella).
Kerros 1 — hallinnolliset sakot neljän säädöksen nojalla
| Säädös | Rikkomuksen tyyppi | Alue (oikeushenkilöt) | Alue (luonnolliset henkilöt) | Koventamisperusteet |
|---|---|---|---|---|
| 2018 WAD-laki | Saavutettavuusselosteen julkaisematta tai ylläpitämättä jättäminen | 300 000–1 M HUF (~750–2 500 €) | 50 000–200 000 HUF (~125–500 €) | Kaksinkertaistuu toisesta rikkomuksesta |
| 2018 WAD-laki | Julkisen sektorin verkkosivuston tai mobiilisovelluksen sisällöllinen vaatimustenvastaisuus | 200 000–2 M HUF (~500–5 000 €) | 100 000–400 000 HUF (~250–1 000 €) | Kaksinkertaistuu toisesta; kolminkertaistuu kolmannesta |
| 2022 EAA-laki — lievä | Menettelylliset tai asiakirjavirheet | 200 000–2 M HUF (~500–5 000 €) | 40 000–200 000 HUF (~100–500 €) | Yhdistetty pakolliseen korjausmääräykseen |
| 2022 EAA-laki — vakava | EAA-tuotteen tai -palvelun sisällöllinen vaatimustenvastaisuus | 2–10 M HUF (~5 000–25 000 €) | 200 000–800 000 HUF (~500–2 000 €) | Toistuminen kaksinkertaistaa sakon |
| 2022 EAA-laki — erittäin vakava/toistuva | Toistuva tai järjestelmällinen vaatimustenvastaisuus kuluttajaryhmään vaikuttavana; väärät vaatimustenmukaisuusvakuutukset; kieltäytyminen markkinavalvontayhteistyöstä | 10–50 M+ HUF (~25 000–125 000+ €) | enintään 2 M HUF (~enintään 5 000 €) | Korjausmääräykset; tuotteiden takaisinkutsu; markkinoillepääsykiellot |
| 2003 Ebktv. | Vammasyrjintärikkomus (mukaan lukien digitaalinen saavutettavuuspuute syrjintänä) | 50 000–6 M HUF (~125–15 000 €) | 50 000–1 M HUF (~125–2 500 €) | Seuraamuksia voidaan kumuloida; siviilioikeudelliset vahingonkorvaukset lisäksi |
Unkarin "erittäin vakavan" tason yläraja sijoittuu EU:n laajuisen jakauman alempi-keskiluokkaan. Vertailun vuoksi: Saksan BFSG §37 rajoittaa yksittäistapahtuman sakot 100 000 euroon; Espanjan Ley 11/2023 asettaa asteittaisen kehyksen yltäen 1 000 000 euroon "erittäin vakavissa" rikkomuksissa.
Kerros 2 — syrjinnän siviilioikeudelliset vahingonkorvaukset (sérelemdíj, ilman ylärajaa)
Yhdenvertaisen kohtelun lain mukaiset kantajat voivat nostaa rinnakkaisia siviilikanteita yleisistä tuomioistuimista sekä aineellisista vahingoista että ei-aineellisista vahingoista — joita kutsutaan unkarilaisessa siviilioikeudessa nimellä sérelemdíj. Tuomiot vammasyrjintätapauksissa ovat tyypillisesti 100 000–1 500 000 HUF:n (~250–3 800 €) välillä yhtä kantajaa kohden, pienessä joukossa korkeamman profiilin tapauksia 3 000 000–8 000 000 HUF:iin (~7 500–20 000 €) saakka.
Kerros 3 — julkisista hankinnoista sulkeminen
Unkarin julkisista hankinnoista annettu laki (2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről, Kbt.) edellyttää hankintaviranomaisia ottamaan saavutettavuuden huomioon jo teknisten eritelmien vaiheessa ja sallii sellaisten tarjoajien sulkemisen, joiden on todettu syyllistyneen vakavaan ammatilliseen virheeseen — kategoriaan, johon hankintaviranomaisten (Közbeszerzési Hatóság) viimeaikaisen käytännön mukaan kuuluvat saavutettavuuteen liittyvät syrjintäpäätökset.
Kerros 4 — kuluttajansuoja- ja joukkokannealtistus
Unkarissa ei ole Yhdysvaltain kaltaista saavutettavuuden ryhmäkannemekanismia, mutta yleinen unkarilainen siviiliprosessioikeus sallii kuluttajaetujen suojelemiseen tarkoitetut kollektiiviset kanteet, ja kuluttajansuojalaki antaa kuluttajansuojaviranomaiselle tutkinta- ja sanktiovaltuudet. Digitaalinen palvelu, joka järjestelmällisesti sulkee pois vammaisten käyttäjäryhmän, voi antaa aiheen kuluttajansuojajärjestön nostamalle kollektiiviselle kanteelle.
Kerros 5 — EU:n komission rikkomusmenettelyt (valtion tasolla)
Vuoden 2025 komission tiedonanto taloudellisista seuraamuksista asettaa Unkarille viitearvoksi vähintään 2 604 000 euroa kertasuorituksena, ja päiväsakot lasketaan noin 2 000–15 000 euron perusteesta kerrottuna vakavuus- ja kestokertoimilla. Unkarin yleinen avointen rikkomusmenettelyiden historia useissa asioissa tarkoittaa, että EAA:han liittyvä menettely on uskottava riski 2026–28, jos kansallinen täytäntöönpanoinfrastruktuuri jää jälkeen.
Realistinen budjettinäkymä vuodelle 2026
Yksittäiselle unkarilaiselle kunnalliselle verkkosivustolle, joka ei täytä WAD-seurantamenetelmää, tyypillinen altistus on korjausmääräys sekä hallinnollinen sakko 200 000–2 M HUF:n (~500–5 000 €) välillä. Yksityissektorin toimijalle, joka ei täytä EAA:n tuote- tai palveluvelvoitteita, tyypillinen altistus on korjaustoimenpide sekä hallinnollinen sakko 2–10 M HUF:n (~5 000–25 000 €) välillä, ja erittäin vakava/toistuva taso (10–50 M+ HUF, ~25 000–125 000+ €) on varattu järjestelmällisille laiminlyönneille. Unkarin julkiselle sektorille myyvän toimijan osalta kerros 3 (hankinnasta sulkeminen) on tyypillisesti hallitsevin taloudellinen altistus. Rajat ylittävän tuotteen tai palvelun osalta EU:n markkinavalvontajärjestelmä tarkoittaa, että sisäministeriön tai MNB:n havainto voi käynnistää rinnakkaiset menettelyt kaikissa muissa jäsenvaltioissa.
Täytäntöönpanohistoria ja näkymät
Julkisen sektorin täytäntöönpano vuoden 2018 WAD-lain nojalla on ollut harkittua eikä aggressiivista. Sisäministeriön seurantamenetelmä tuottaa kahdesti vuodessa noin 9 000 verkkosivuston yksinkertaistetun skannauksen ja pienemmän syvällisen skannauserän noin 90 sivustosta kierroksen kohti. Hallinnolliset seuraamukset on pidätetty uusijoille tai tapauksille, joissa julkisen sektorin elin kieltäytyy yhteistyöstä.
Yksityissektorin täytäntöönpano vuoden 2022 EAA-lain nojalla alkoi vasta 28. kesäkuuta 2025 ja on kesäkuuhun 2026 mennessä vielä ensimmäisellä valvontakierroksellaan. Sisäministeriön markkinavalvontaohjelma priorisoi pankkisovellusten saavutettavuuden, verkkokaupan kassavirtojen saavutettavuuden, lippuautomaattien saavutettavuuden suurimmilla liikenneasemilla (BKK, MÁV, Budapestin lentoasema) sekä e-kirjojen lukulaitteet.
AJBH:n kuormitus digitaaliseen saavutettavuuteen perustuvien syrjintätapausten osalta — periytyen EBH:lta vuoden 2021 uudelleenjärjestelyssä — on ollut kolmesta täytäntöönpanokanavasta aktiivisin viimeisen vuosikymmenen ajan. Päätökset vuosina 2024 ja 2025 merkittäviä unkarilaisia vähittäiskaupan pankkeja, kahta kunnallishallinnon portaalia ja kansallista verkkoaptekkipalvelua vastaan ovat nyt muutoksenhaun kohteena Budapestin pääkaupunkipiirin alioikeudessa.
Mitä on tulossa 2026–27
Kolme konkreettista kehityskulkua seurattavaksi. Ensiksi, hallituksen toissijainen lainsäädäntö vuoden 2022 EAA-lain nojalla operationalisoidaan vuoden 2026 aikana. Toiseksi, sisäministeriö on ilmoittanut (vuoden 2025 kansallisen vammaisohjelman päivityksessä) päivittävänsä kansallisen saavutettavuusmenetelmän vastaamaan WCAG 2.2:ta, kun EN 301 549 virallisesti kattaa uuden version. Kolmanneksi, AJBH:n odotetaan julkaisevan vuoden 2026 lopulla ensimmäisen konsolidoidun yhdistymisen jälkeisen raportin yhdenvertaisen kohtelun tapaushistoriasta.
Käytännön vaatimustenmukaisuustarkistuslista 2026
Jos ylläpidät unkarilaisen julkisen sektorin verkkosivustoa tai mobiilisovellusta: julkaise tai päivitä saavutettavuusselosteesi sisäministeriön nykyisen mallipohjan mukaisesti; varmista WCAG 2.1 AA -vaatimustenmukaisuus EN 301 549 v3.2.1:n kautta; vastaa kansalliseen seurantamenetelmään kutsuttaessa.
Jos tuot EAA-säädellyn tuotteen Unkarin markkinoille: kokoa vuoden 2024 hallitusasetuksen edellyttämä tekninen tiedosto; kiinnitä CE-merkintä tarvittaessa; anna EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus ungariksi (tai englanniksi unkarinkäännöksen kanssa pyydettäessä); tee yhteistyötä sisäministeriön markkinavalvontaohjelman kanssa.
Jos tarjoat EAA-säädeltyä palvelua Unkarissa: julkaise jäsennelty "tiedot kuluttajille" -ilmoitus; mukauta palvelusi WCAG 2.1 AA:han; nimeä yksi yhteyspiste saavutettavuusvalituksia varten; televiestintä- ja audiovisuaalipalveluiden osalta koordinoi NMHH:n kanssa; kuluttajapankkipalveluiden osalta koordinoi MNB:n kanssa.
Punainen lanka
Unkarin saavutettavuusjärjestelmä on EU-standardeilla muodollisesti täydellinen ja institutionaalisesti konsolidoitu — ehkä liikaakin. Vuoden 1998 vammaisten oikeuksien laki antoi maalle yhden alueen varhaisimmista kattavista vammaisten oikeuksien kehyksistä; vuoden 2007 CRPD-ratifiointi oli EU:n varhaisin; WAD-2018 ja EAA-2022 täytäntöönpanot kirjattiin ennen määräaikoja. Kiistanalaista on institutionaalinen riippumattomuus: tasa-arvoviranomaisen yhdistäminen AJBH:hon vuonna 2021 kavensi omistautuneen tasa-arvoelimen jalanjälkeä, ja kysymys 2026–27 on, pystyykö yhdistetty rakenne ylläpitämään tapausmäärän läpivirtausta ja koettua riippumattomuutta, jonka entinen EBH tuotti.
Lue lisää Disability Worldilta eurooppalaisesta esteettömyysdirektiivistä, saavutettavuusdirektiivistä, WCAG 2.1:stä, EN 301 549:stä ja YK:n CRPD:stä.