Sääntely

EAA

Katso myös: European Accessibility Act, Directive 2019/882

Eurooppalainen esteettömyysdirektiivi (direktiivi 2019/882) — EU-laki, joka 28. kesäkuuta 2025 alkaen edellyttää saavutettavuutta laajalta valikoimalta kuluttajatuotteita ja -palveluita kaikissa jäsenvaltioissa. Kattaa verkkokaupan, pankkipalvelut, liikenteen ja e-kirjat.

Eurooppalainen esteettömyysdirektiivi — direktiivi (EU) 2019/882 — on EU-laki, joka 28. kesäkuuta 2025 alkaen velvoittaa laajan valikoiman kuluttajille suunnattuja tuotteita ja palveluita olemaan saavutettavia kaikissa 27 jäsenvaltiossa.

Soveltamisala

EAA:n tuote- ja palveluala laadittiin kattamaan ne digitaalitalouden osat, joissa saavutettavuuspuutteet aiheuttavat eniten syrjäyttämistä:

  • Verkkokauppa — verkkokauppa, markkinapaikat, ilmoitussivustot.
  • Pankkipalvelut — mukaan lukien verkkopankki, mobiilimaksusovellukset ja pankkiautomaatit.
  • E-kirjat ja niihin tarkoitettu lukuohjelmisto.
  • Liikennepalvelut — ilma-, linja-auto-, raide- ja vesiliikenne (verkkosivustot, mobiilisovellukset, sähköiset liput, reaaliaikaiset tiedot).
  • Puhelinpalvelut ja hätäviestintä (112).
  • Audiovisuaaliset mediapalvelut — tekstityksen ja kuvailutulkkauksen toimitus (itse sisältö pysyy AVMSD:n alaisena sääntelynä).
  • Vuorovaikutteiset kuluttajapäätelaitteet — älypuhelimet, tietokoneet, älytelevisiot, e-lukulaitteet, maksuterminaalit.

Palveluita tarjoavat mikroyritykset on vapautettu; tuotteita myyvät mikroyritykset eivät ole.

Voimaantulopäivät

Keskeinen päivämäärä on 28. kesäkuuta 2025 — vaatimustenmukaisuusvelvoite koskee markkinoille tuotavia uusia tuotteita ja tämän päivämäärän jälkeen tarjottuja palveluita. Vanhemmat käytössä olevat tuotteet voivat jatkaa siirtymäsäännösten nojalla, ja ennen 28. kesäkuuta 2025 tehdyt sopimukset voivat jatkua 28. kesäkuuta 2030 saakka.

Tekninen standardi

EAA on direktiivi, ei asetus. Se asettaa saavutettavuuden lopputulokset (liite I) ja jättää teknisen “miten” yhdenmukaistetuille standardeille. ICT:n yhdenmukaistettu standardi — johon jäsenvaltioiden soveltamissäädökset nimenomaisesti viittaavat — on EN 301 549, joka verkkosisällön osalta vastaa WCAG 2.1 tasoa AA.

Valvonta ja seuraamukset

EAA itsessään ei aseta seuraamusjärjestelmää; jäsenvaltiot tekevät sen 30 artiklan nojalla. Soveltamissäädökset vaihtelevat merkittävästi:

  • Saksan Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) asettaa hallinnolliset sakot enintään 100 000 euroon.
  • Ranskan asetuksella toteutettu soveltamissäädös määrää sakkoja enintään 75 000 euroa sekä päivittäisiä seuraamuksia jatkuneista rikkomuksista.
  • Italia soveltaa sakkoja enintään 5 % vuotuisesta liikevaihdosta vakavissa rikkomuksissa.

Kaikissa toimivaltapiireissä valvontamekanismi on pääosin sama: markkinavalvontaviranomaiset vastaanottavat valituksia, pyytävät korjausta ja etenevät sakkoihin tai palvelukieltoon vasta, jos toimija sivuuttaa korjausmääräyksen.

Mitä muuttuu käytännössä EU:n ulkopuolisille yrityksille

Jokainen EU-markkinoille myyvä yritys — toimipaikan sijainnista riippumatta — on sidottu EAA:han soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden ja palveluiden osalta. Yhdysvalloissa ja Isossa-Britanniassa toimivat verkkokauppaalustat, pankkisovellukset ja EU:n kuluttajia palvelevat SaaS-tuotteet on rakennettava EN 301 549 -standardien mukaisesti tai ne kohtaavat markkinoillepääsyriskin.