EAA
También: European Accessibility Act, Directive 2019/882
La Ley Europea de Accesibilidad (Directiva 2019/882) — norma de la UE que, desde el 28 de junio de 2025, exige accesibilidad en una amplia gama de productos y servicios en todos los estados miembros. Abarca comercio electrónico, banca, transporte, libros electrónicos y más.
La Ley Europea de Accesibilidad — Directiva (UE) 2019/882 — es la norma de la UE que, desde el 28 de junio de 2025, obliga a que una amplia gama de productos y servicios destinados a los consumidores sean accesibles en los 27 estados miembros.
Qué queda en el ámbito de aplicación
El alcance de productos y servicios de la EAA se diseñó para cubrir las partes de la economía digital donde los fallos de accesibilidad generan mayor exclusión:
- Comercio electrónico — venta minorista en línea, mercados, clasificados.
- Servicios bancarios — incluida la banca en línea, las aplicaciones de pago móvil y los cajeros automáticos.
- Libros electrónicos y software de lectura dedicado.
- Servicios de transporte — aéreo, autobús, ferroviario, marítimo (sitios web, aplicaciones móviles, billetes electrónicos, información en tiempo real).
- Servicios telefónicos y comunicaciones de emergencia (112).
- Servicios de acceso a medios audiovisuales — distribución de subtítulos y audiodescripción (el contenido en sí permanece regulado por separado bajo la AVMSD).
- Equipos terminales de consumo con capacidades interactivas — smartphones, ordenadores, televisores inteligentes, lectores de libros electrónicos, terminales de pago.
Las microempresas que prestan servicios están exentas; las microempresas que venden productos no lo están.
Fechas de entrada en vigor
La fecha clave es el 28 de junio de 2025 — la obligación de cumplir se aplica a partir de ese día para los nuevos productos comercializados y los servicios prestados con posterioridad a esa fecha. Los productos más antiguos en servicio pueden continuar bajo disposiciones transitorias, y los contratos celebrados antes del 28 de junio de 2025 pueden ejecutarse hasta el 28 de junio de 2030.
La norma técnica
La EAA es una directiva, no un reglamento. Establece resultados de accesibilidad (Anexo I) y deja el «cómo» técnico a los estándares armonizados. El estándar armonizado para las TIC — citado explícitamente por las transposiciones de los estados miembros — es EN 301 549, que para el contenido web equivale a WCAG 2.1 Nivel AA.
Ejecución y sanciones
La EAA no establece el régimen sancionador; son los estados miembros quienes lo hacen, en virtud del artículo 30. Las implementaciones varían sustancialmente:
- Alemania: la BFSG establece multas administrativas de hasta 100 000 €.
- Francia: la implementación transpuesta mediante decreto impone multas de hasta 75 000 € más penalizaciones diarias por infracciones continuadas.
- Italia: transpone con multas de hasta el 5 % de la facturación anual para infracciones graves.
En todas las jurisdicciones el mecanismo de ejecución es ampliamente similar: las autoridades de vigilancia del mercado reciben denuncias, solicitan medidas correctoras y escalan a sanciones o prohibición de servicio únicamente si el operador ignora la orden de corrección.
Qué cambia operativamente para las empresas no europeas
Cualquier empresa que venda en el mercado de la UE — con independencia de la ubicación de su sede — queda vinculada por la EAA para los productos y servicios en su ámbito. Las plataformas de comercio electrónico, las aplicaciones bancarias y los productos SaaS con sede en Estados Unidos o el Reino Unido que presten servicios a consumidores en la UE deben cumplir los estándares EN 301 549 o afrontar riesgos de acceso al mercado.