Досие за държава
Уганда
Рамката на Уганда: Законът за хората с увреждания от 2020 г. (заменящ закона от 2006 г.) по социалния модел на CRPD, с модернизиран мандат на Националния съвет за хората с увреждания и достъпност на изградената среда и обществените услуги чрез делегирани наредби. Основана на членове 32 и 35 от Конституцията.
Закони накратко
Обществен + частен
Закон за хората с увреждания от 2020 г. (PWD Act 2020)
Persons with Disabilities Act, 2020
Замени закона от 2006 г. Актуализира определението за увреждане в съответствие със социалния модел по CRPD, засилва задълженията на работодателите за разумни улеснения и предвижда достъпност на изградената среда и обществените услуги чрез делегирани наредби.
Обществен + частен
Конституция на Република Уганда от 1995 г. (1995 Constitution)
Constitution of the Republic of Uganda, 1995
Признава правата на хората с увреждания (членове 32 и 35), предвижда афирмативни действия и гарантира уважение и човешко достойнство. Осигурява конституционна основа за нормативната уредба.
Регулатори
Национален съвет за хората с увреждания (NCD)
National Council for Disability
Законоустановен съвет, чийто мандат беше модернизиран от Закона от 2020 г. Наблюдава изпълнението, консултира правителството и координира с организациите на хората с увреждания. Делегираните наредби по Закона от 2020 г. са механизмът, чрез който се операционализират задълженията за достъпност.
Комисия по правата на човека на Уганда (UHRC)
Uganda Human Rights Commission
Конституционен орган по правата на човека с правомощия за разследване и разглеждане на жалби; разглежда случаи на дискриминация въз основа на увреждане и подпомага достъпа до съдилищата.
Законът за хората с увреждания от 2020 г. на Уганда замени по-стария закон от 2006 г. и модернизира рамката по линията на CRPD. Законът от 2020 г. актуализира определението за увреждане към социалния модел, засилва задълженията на работодателите за разумни улеснения и предвижда достъпност на изградената среда и обществените услуги чрез делегирани наредби. Той се основава на сравнително силна конституционна основа — Конституцията от 1995 г. признава правата на хората с увреждания и предвижда афирмативни действия — а Уганда е сред ранните ратификатори на Протокола на Африканския съюз за увреждания.
Конституционната основа
Конституцията на Уганда от 1995 г. е сравнително прогресивна по отношение на уврежданията. Член 35 гарантира на хората с увреждания правото на уважение и човешко достойнство и задължава държавата да предприеме подходящи мерки, за да им осигури реализирането на пълния им умствен и физически потенциал; Член 32 предвижда афирмативни действия в полза на маргинализирани групи, включително хора с увреждания. Тези разпоредби осигуряват на нормативната уредба конституционна основа и са подкрепили запазването на парламентарни и местно-административни места за представители на хората с увреждания.
Законът за хората с увреждания от 2020 г.
Законът от 2020 г. заменя Закона за хората с увреждания от 2006 г. Неговите модернизиращи характеристики са приемането на определението за увреждане от социалния модел по CRPD, засилените задължения на работодателите за разумни улеснения и разпоредбите за достъпност на изградената среда и обществените услуги. Както при много рамкови закони, голяма част от оперативните детайли — стандарти за достъпност, срокове, механизми за съответствие — са оставени на делегирани наредби, а темпото и съдържанието на тези наредби е основният въпрос на изпълнението.
Санкции и правоприлагане
Законът забранява дискриминацията въз основа на увреждане и предвижда нарушения, глоби и средства за защита, като задълженията за разумни улеснения обвързват работодателите. Правоприлагането минава по три канала: Националният съвет за хората с увреждания, чийто мандат беше модернизиран от Закона от 2020 г.; Комисията по правата на човека на Уганда, конституционен орган с правомощия за разследване; и обикновените съдилища. Няма национален закон за уеб достъпност, а задълженията за цифрова достъпност са все още в процес на формиране, а не кодифицирани.
Общата нишка
Уганда съчетава сравнително силна конституционна основа с наскоро модернизиран закон. Законът от 2020 г. привежда вътрешното определение за увреждане и задължението за разумни улеснения в съответствие с CRPD; отвореният въпрос е пластът от делегирани наредби, които ще определят как задълженията за достъпност са всъщност уточнени и приложени. Изграждането на тази регулаторна среда е работата на настоящия период.
Прочетете повече от Disability World за ООН CRPD, широкообхватния преглед права на достъпност в Африка и сравнимите национални режими в центъра Нормативна уредба.