Senegal

Senegal promulgó su Loi d'orientation sociale relative à la promotion et à la protection des droits des personnes handicapées — la Ley de Orientación Social sobre los derechos de las personas con discapacidad — en 2010 (Loi n° 2010-15), y la puso en vigor mediante un decreto de aplicación de 2012. La ley se articula en torno a la carte d'égalité des chances, una tarjeta de igualdad de oportunidades que da derecho a su titular a prestaciones y protecciones definidas en materia de salud, educación, transporte y servicios sociales. Senegal ratificó la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y la ley de 2010 es su principal transposición al ordenamiento jurídico interno.

La Ley de Orientación Social

La ley de 2010 es una ley marco: establece los derechos de las personas con discapacidad en los grandes ámbitos — salud, educación, formación profesional, empleo, transporte y entorno construido — y crea la arquitectura administrativa para su aplicación. Su pieza central es la carte d'égalité des chances, una tarjeta expedida a las personas con discapacidad que actúa como puerta de entrada a las prestaciones legales y los ajustes razonables. La ley requería un decreto de aplicación para entrar en vigor; ese decreto se publicó en 2012, dos años después de su promulgación, que es la fecha a partir de la cual el régimen puede considerarse de efecto práctico.

Administración y aplicación

La aplicación de la ley recae en el ministerio responsable de acción social, que administra la tarjeta de igualdad de oportunidades y coordina las obligaciones intersectoriales de la ley. El modelo de Senegal es administrativo y orientado a prestaciones, y no a sanciones: el instrumento predominante es el régimen de derechos vinculado a la tarjeta, no un organismo regulador que imponga multas de accesibilidad. Como en otros países de la región, la distancia entre el texto de la ley y su aplicación sobre el terreno está condicionada por la asignación presupuestaria y la capacidad administrativa, y la jurisprudencia específica en materia de discriminación por accesibilidad es limitada.

Accesibilidad digital

No existe una ley nacional de accesibilidad web específica. A medida que Senegal amplía sus servicios de administración electrónica y servicios públicos digitales, la accesibilidad digital es una obligación emergente y no codificada, y las Pautas de Accesibilidad para el Contenido Web (WCAG) no están aún incorporadas como norma de referencia vinculante para el sector público de la misma manera que en Sudáfrica o Kenia.