Senegal

Il Senegal ha adottato la Loi d'orientation sociale relative à la promotion et à la protection des droits des personnes handicapées — la Legge quadro sull'orientamento sociale per i diritti delle persone con disabilità — nel 2010 (Loi n° 2010-15), rendendola operativa attraverso un decreto attuativo del 2012. La legge è incentrata sulla carte d'égalité des chances, una tessera delle pari opportunità che garantisce al titolare determinati benefici e protezioni in materia di salute, istruzione, trasporti e servizi sociali. Il Senegal ha ratificato la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (CRPD), e la legge del 2010 ne costituisce il principale recepimento nel diritto interno.

La Legge quadro sull'orientamento sociale

La legge del 2010 è una legge quadro: definisce i diritti delle persone con disabilità nei principali ambiti — salute, istruzione, formazione professionale, occupazione, trasporti e ambiente costruito — e istituisce l'architettura amministrativa per garantirne il rispetto. Il suo elemento centrale è la carte d'égalité des chances, una tessera rilasciata alle persone con disabilità che costituisce la chiave di accesso ai benefici e agli accomodamenti previsti dalla legge. La legge richiedeva un decreto attuativo per diventare operativa; tale decreto è stato adottato nel 2012, due anni dopo l'approvazione della legge, che è pertanto la data a partire dalla quale il regime può dirsi di effettiva applicazione.

Amministrazione ed esecuzione

L'attuazione è guidata dal ministero responsabile dell'azione sociale, che amministra la tessera delle pari opportunità e coordina gli obblighi intersettoriali previsti dalla legge. Il modello senegalese è di tipo amministrativo e orientato ai benefici, non alle sanzioni: lo strumento dominante è il regime di diritti soggettivi connesso alla tessera, e non un'autorità di regolazione che irroga sanzioni per l'accessibilità. Come avviene altrove nella regione, il divario tra il testo della legge e la sua concreta attuazione è determinato dall'allocazione delle risorse di bilancio e dalla capacità amministrativa, mentre la giurisprudenza specifica in materia di discriminazione per motivi di accessibilità è limitata.

Accessibilità digitale

Non esiste una legge nazionale dedicata all'accessibilità del web. Con l'espansione dei servizi pubblici digitali e dell'e-government, l'accessibilità digitale è in Senegal un'esigenza emergente ancora priva di una codificazione specifica: il WCAG non è ancora recepito come standard di riferimento vincolante per il settore pubblico, a differenza di quanto avviene in Sudafrica o in Kenya.