Закони

Section 508

Федерално изискване за обществени поръчки в САЩ (29 U.S.C. § 794d): федералните агенции могат да закупуват само ИКТ — уебсайтове, софтуер, хардуер — съответстващо на стандартите за достъпност. Актуалният стандарт (Ревизия от 2018 г.) включва WCAG 2.0 AA.

Section 508 от американския Закон за рехабилитацията (първоначално добавен през 1986 г. и съществено преработен през 1998 г. и отново през 2017 г.) е федерално изискване за обществени поръчки в САЩ. То не задължава никого да изгражда достъпни продукти — единствено забранява на федералното правителство да закупува ИКТ, което не отговаря на стандартите.

Какво обхваща „ИКТ”

Обхватът на Section 508 надхвърля значително уебсайтовете. Действащите стандарти (кодифицирани в 36 CFR Part 1194, „Преработените стандарти по Section 508”, влезли в сила през януари 2018 г.) се прилагат за:

  • Уебсайтове и уеб приложения.
  • Софтуер (десктоп, мобилен, вграден).
  • Хардуер (компютри, дисплеи, периферни устройства).
  • Телекомуникационно оборудване.
  • Затворени самостоятелни продукти (киоски, банкомати, обслужващи федерални програми).
  • Документация и услуги за поддръжка.

Ревизията от 2018 г. хармонизира американските стандарти с международните, като включи WCAG 2.0 ниво AA по препратка за уеб съдържание. EN 301 549 (Европа) и Section 508 вече са взаимно съвместими за съвпадащите тематични области.

VPAT

Процесът на обществени поръчки се осъществява чрез VPATVoluntary Product Accessibility Templates (Доброволни шаблони за достъпност на продукти). Доставчик, участващ в федерална тръжна процедура, попълва VPAT, в която документира критерий по критерий как продуктът му отговаря на стандартите. Актуалният шаблон, VPAT 2.5, съществува в три варианта (само Section 508, само EN 301 549, само WCAG) плюс комбиниран вариант „Worldwide”.

Полезната VPAT прави разграничение между:

  • Поддържа — отговаря на критерия.
  • Частично поддържа — отговаря за едно съдържание, не отговаря за друго (с конкретни детайли).
  • Не поддържа — не отговаря категорично.
  • Неприложимо — критерият не се отнася за продукта.
  • Не е оценявано — доставчикът не е тествал (само за AAA критерии).

Доставчици, отбелязали всеки ред с „Поддържа” без пояснение, обикновено прикриват слабости. Рецензентите при обществени поръчки са обучени да разпознават това.

Правоприлагане

Section 508 се прилага предимно чрез процеса на обществени поръчки — несъответстващ продукт губи офертата. Жалби по закона могат да подават федерални служители или членове на обществеността; административни средства за защита са предвидени чрез Министерството на правосъдието и собствения офис за достъпност на агенцията.

General Services Administration управлява Section508.gov като оперативен център: обучения, примерен текст на договори, ръководство за закупуване на достъпни технологии и редовно актуализиран журнал с промени в стандартите.

Защо е важно извън правителствения сектор

Изненадващо голям брой договори за обществени поръчки на щатско и местно ниво цитират Section 508 директно (или чрез закони за достъпност на IT, копиращи неговата рамка). Много големи корпоративни купувачи (IT отделите на компании от Fortune 500, закупуващи SaaS) също изискват VPAT като въпрос на политика, дори когато Section 508 формално не се прилага за тях. Актуалната VPAT е практически задължителен документ за всеки B2B софтуерен продукт, насочен към корпоративни клиенти в САЩ.