Section 508
Yhdysvaltain liittovaltion hankintavaatimus (29 U.S.C. § 794d): liittovaltion virastot voivat ostaa vain tieto- ja viestintätekniikkaa — verkkosivustoja, ohjelmistoja, laitteistoja — joka täyttää saavutettavuusstandardit. Standardi (2018 Refresh) viittaa WCAG 2.0 AA:han.
Section 508 Yhdysvaltain Rehabilitation Act -laista (lisätty alun perin vuonna 1986 ja uudistettu merkittävästi 1998 ja uudelleen 2017) on Yhdysvaltain liittovaltion hankintavaatimus. Se ei velvoita ketään rakentamaan saavutettavia tuotteita — vaan ainoastaan kieltää liittovaltiohallinnon ostamasta tieto- ja viestintätekniikkaa, joka ei täytä standardeja.
Mitä “tieto- ja viestintätekniikka” kattaa
Section 508:n soveltamisala ulottuu paljon verkkosivustojen ulkopuolelle. Nykyiset standardit (kodifioitu 36 CFR Part 1194 -sääntelyssä, “Revised 508 Standards”, jotka tulivat voimaan tammikuussa 2018) koskevat:
- Verkkosivustoja ja verkkosovelluksia.
- Ohjelmistoja (pöytäkone, mobiili, sulautettu).
- Laitteistoja (tietokoneet, näytöt, oheislaitteet).
- Tietoliikennelaitteet.
- Sulautetut suljetut tuotteet (kioskiit, liittovaltio-ohjelmien ATM-automaatit).
- Dokumentaatio ja tukipalvelut.
Vuoden 2018 Refresh harmonisoi Yhdysvaltain standardit kansainvälisten kanssa sisällyttämällä WCAG 2.0 Level AA:n viittauksena verkkosisältöä varten. EN 301 549 (Eurooppa) ja Section 508 ovat nyt keskenään johdonmukaisia yhteisiltä osin.
VPATit
Hankintaprosessi kulkee VPATien — Vapaaehtoisten tuotteiden saavutettavuusmallien — kautta. Liittovaltion tarjouspyyntöön vastaava toimittaja täyttää VPATin, joka dokumentoi kriteeri kerrallaan, miten heidän tuotteensa täyttää standardit. Nykyinen malli, VPAT 2.5, on saatavilla kolmena versiona (vain Section 508, vain EN 301 549, vain WCAG) sekä yhdistettynä “Worldwide”-varianttina.
Hyödyllinen VPAT erottaa toisistaan:
- Supports — täyttää kriteerin.
- Partially supports — täyttää sen osalle sisältöä, epäonnistuu toisilla (yksityiskohtien kera).
- Does not support — epäonnistuu täysin.
- Not applicable — kriteeri ei koske tätä tuotetta.
- Not evaluated — toimittaja ei ole testannut (vain AAA-kriteerit).
Toimittajat, jotka merkitsevät jokaisen rivin “Supports” ilman selitystä, yleensä piilottavat epäonnistumiset. Hankintakatsojat on koulutettu tunnistamaan tämä.
Valvonta
Section 508:n valvonta tapahtuu ensisijaisesti hankintaprosessin kautta — vaatimustenvastainen tuote häviää tarjouskilpailun. Lain nojalla tehtyjä valituksia voivat tehdä liittovaltion virkailijat tai kansalaiset, ja hallinnollisia oikeussuojakeinoja tarjotaan oikeusministeriön ja viraston oman saavutettavuustoimiston kautta.
General Services Administration ylläpitää Section508.gov-sivustoa operatiivisena keskuksena: koulutus, sopimusmallien näytteet, saavutettavuuden hankintaopas ja säännöllisesti päivitetty standardipäivityksen muutoskirja.
Miksi tämä on tärkeää valtion ulkopuolella
Huomattava määrä osavaltio- ja paikallishallinnon hankintasopimuksia viittaa Section 508:aan suoraan (tai osavaltioiden IT-saavutettavuuslakien kautta, jotka kopioivat sen kehyksen). Monet suuret yritysostajat (Fortune 500:n IT-osastot, jotka ostavat SaaS-palveluita) pyytävät myös VPATeja periaatteensa mukaisesti, vaikka Section 508 ei suoraan koske heitä. Ajantasainen VPAT on käytännössä edellytys kaikille B2B-ohjelmistotuotteille, jotka tähtäävät Yhdysvaltain yritysmyyntiin.