Hungary

Le régime d'accessibilité numérique de la Hongrie est construit en couches successives déposées sur vingt-cinq ans. La Loi sur les droits des personnes handicapées de 1998 (1998. évi XXVI. törvény) constituait l'un des premiers statuts complets en matière de droits des personnes handicapées en Europe centrale ; la Loi sur l'égalité de traitement de 2003 (2003. évi CXXV. törvény) a ajouté le socle transversal anti-discrimination ; la loi de transposition WAD de 2018 a soumis les sites web et applications mobiles du secteur public à une norme de conformité unique ; et la loi de transposition EAA de 2022 (2022. évi LXVIII. törvény) a comblé la lacune du secteur privé avec des obligations substantielles en vigueur depuis le 28 juin 2025. En dessous de tout cela, la Loi fondamentale de Hongrie engage l'État à prendre des « mesures distinctes » en faveur des personnes handicapées.

Le socle constitutionnel et conventionnel

La Loi fondamentale de Hongrie (Magyarország Alaptörvénye), en vigueur depuis le 1er janvier 2012, engage l'État à l'article XV(5) à protéger, « par des mesures distinctes, les familles, les enfants, les femmes, les personnes âgées et les personnes handicapées » („Magyarország külön intézkedésekkel védi a családokat, a gyermekeket, a nőket, az időseket és a fogyatékkal élőket“). La Cour constitutionnelle (Alkotmánybíróság, AB) a interprété cette clause comme une obligation positive pesant sur le législateur de maintenir un cadre opérationnel de droits des personnes handicapées, et la disposition est régulièrement citée aux côtés de l'article XV(2) (égalité de traitement) dans les affaires de discrimination fondée sur le handicap portées devant les juridictions supérieures.

La Hongrie figure parmi les premiers signataires et ratificateurs de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées. Le Parlement a ratifié la CRPD et son protocole facultatif par la 2007. évi XCII. törvény le 20 juillet 2007 — premier État membre de l'UE à ratifier conjointement les deux instruments. La convention est entrée en vigueur pour la Hongrie le 3 mai 2008, date de l'entrée en vigueur générale de la convention. L'article 9 de la CRPD (accessibilité) et l'article 33 (mise en œuvre nationale et surveillance) sont les instruments de droit international les plus cités dans les documents de politique d'accessibilité hongrois et dans le Programme national pour le handicap, régulièrement renouvelé depuis 2015.

Les observations finales du Comité de la CRPD sur le rapport périodique combiné deuxième et troisième de la Hongrie (adoptées en 2022) ont signalé le droit de la tutelle, l'éducation inclusive, la désinstitutionnalisation et l'accessibilité de l'environnement bâti et numérique comme domaines de préoccupation persistants. La loi de transposition de l'EAA de 2022 et la mise à jour continue du Programme national pour le handicap constituent les réponses politiques que la Hongrie a apportées à ces constats.

Accessibilité du secteur public : la voie WAD

La directive (UE) 2016/2102 — la Directive sur l'accessibilité des sites web (WAD) — a été transposée en droit hongrois non pas par modification d'un texte existant mais sous forme de loi autonome : 2018. évi LXXV. törvény a közszférabeli szervezetek honlapjainak és mobilalkalmazásainak akadálymentesítéséről (« Loi sur l'accessibilité des sites web et applications mobiles des organismes du secteur public »). La transposition a été achevée dans les délais de l'UE du 23 septembre 2018 et la loi est entrée en vigueur aux dates d'application échelonnées de la directive : le 23 septembre 2019 pour les nouveaux sites web du secteur public, le 23 septembre 2020 pour les sites web existants du secteur public, et le 23 juin 2021 pour les applications mobiles.

La loi de 2018 impose trois obligations fondamentales à tout organisme du secteur public — administration centrale, gouvernements de comté et municipaux, universités financées par l'État, hôpitaux publics et entreprises publiques relevant de la définition élargie de l'UE :

• Conformité. Les sites web et applications mobiles doivent être conformes à la norme européenne harmonisée EN 301 549 (actuellement v3.2.1, qui intègre WCAG 2.1 niveau AA). La méthodologie nationale de surveillance — publiée par décret ministériel en vertu de la loi — fixe le niveau de conformité à WCAG 2.1 AA dans l'attente de la mise à jour formelle de EN 301 549 pour intégrer WCAG 2.2.
• Déclaration d'accessibilité. Chaque organisme soumis à la loi doit publier une déclaration d'accessibilité structurée en hongrois, couvrant le statut de conformité, le contenu exclu du champ de la directive (modules tiers, documents bureautiques antérieurs à septembre 2018, enregistrements archivés) et un mécanisme de plainte. La déclaration est déposée dans le registre national géré par le Ministère de l'Intérieur.
• Procédure de retour et d'application. Les utilisateurs doivent pouvoir soumettre des plaintes d'accessibilité à l'organisme public lui-même ; les plaintes non résolues peuvent être portées devant le Ministère de l'Intérieur, qui fait office d'organe national d'application de la WAD.

L'autorité de supervision est le Ministère de l'Intérieur (Belügyminisztérium, BM), qui a absorbé le portefeuille de l'administration numérique lors de la réorganisation gouvernementale de mai 2022. Avant 2022, ce dossier relevait du bureau du Premier ministre puis brièvement du Ministère de l'Innovation et de la Technologie ; la passation institutionnelle a pris la majeure partie de 2023 pour être opérationnalisée. Le Ministère gère désormais les cycles de surveillance périodique requis par la décision d'exécution (UE) 2018/1523, en publiant les résultats des analyses simplifiées et approfondies dans le registre national des déclarations d'accessibilité. La méthodologie hongroise porte sur environ 9 000 sites web concernés dans la tranche d'analyse simplifiée par cycle et ~90 sites dans l'analyse approfondie.

La Commission européenne n'a pas ouvert de procédure d'infraction formelle pour transposition de la WAD contre la Hongrie ; la Hongrie a figuré dans le dernier examen biennal de la Commission sur la mise en œuvre de la WAD sans constat ouvert, mais avec des observations sur la profondeur de la méthodologie nationale de surveillance et sur la cohérence des délais de traitement des plaintes dans l'ensemble du secteur public.

Accessibilité du secteur privé : la voie EAA

L'Acte européen sur l'accessibilité — directive (UE) 2019/882 — a été transposé en droit hongrois sous forme de loi autonome : 2022. évi LXVIII. törvény a termékek és szolgáltatások akadálymentességi követelményeiről (« Loi sur les exigences d'accessibilité applicables aux produits et services »). La loi de transposition a été adoptée en 2022, bien avant l'échéance de transposition de la directive du 28 juin 2022 ; la législation secondaire (décrets gouvernementaux sur la conformité technique, la procédure de surveillance du marché et l'évaluation de la conformité) a suivi en 2023-24 ; et les obligations substantielles des entreprises sont entrées en vigueur à la date d'application à l'échelle de l'UE du 28 juin 2025.

La transposition hongroise reprend l'intégralité du champ des produits et services de la directive :

• Produits : matériel informatique et systèmes d'exploitation, terminaux en libre-service (distributeurs automatiques, billetteries, bornes d'enregistrement, terminaux d'information interactifs), équipements terminaux grand public permettant d'accéder aux services de médias audiovisuels, équipements terminaux grand public utilisés pour les services de communications électroniques, et liseuses électroniques.
• Services : services de communications électroniques, services donnant accès aux services de médias audiovisuels, éléments des services de transport aérien, routier, ferroviaire et maritime de voyageurs, services bancaires aux consommateurs, livres numériques et logiciels dédiés, et services de commerce électronique.

La loi reprend intégralement la dérogation pour les microentreprises de la directive : les entreprises de moins de 10 salariés dont le chiffre d'affaires annuel ou le total du bilan ne dépasse pas 2 millions d'euros sont exemptées des obligations relatives aux services (mais pas de celles relatives aux produits, qui relèvent d'un critère fondé sur la qualité de fabricant). La période transitoire pour les terminaux déjà en service au 28 juin 2025 s'étend jusqu'au 28 juin 2045 ou jusqu'à la fin de vie économique utile du terminal, la date la plus proche étant retenue — calquée, comme dans toute transposition par les États membres, sur le cycle d'amortissement des distributeurs automatiques des agences bancaires et des billetteries des réseaux de transport.

L'autorité de surveillance du marché chef de file est le Ministère de l'Intérieur, qui coordonne l'action avec les régulateurs sectoriels côté services : la Magyar Nemzeti Bank (MNB) pour les services bancaires aux consommateurs et l'accès aux comptes de paiement, la Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) pour les communications électroniques et les services de médias audiovisuels, et le ministère des transports pour les éléments des services de transport de voyageurs. La surveillance transfrontalière du marché suit les procédures du règlement (UE) 2019/1020 et est coordonnée via le système ICSMS.

Le filet de sécurité transversal : la loi sur l'égalité de traitement

La Loi sur l'égalité de traitement et la promotion de l'égalité des chances (2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról, Ebktv.) — en vigueur depuis le 27 janvier 2004 — reconnaît le handicap comme une caractéristique protégée et interdit la discrimination directe, la discrimination indirecte, le harcèlement, la ségrégation, la victimisation et le refus d'aménagement raisonnable. La loi a initialement créé un organe quasi-judiciaire indépendant, l'Autorité pour l'égalité de traitement (Egyenlő Bánásmód Hatóság, EBH), habilitée à instruire les plaintes et à imposer des sanctions administratives.

Dans une restructuration controversée en 2020, l'EBH a été fusionnée avec le Bureau du Commissaire aux droits fondamentaux (Alapvető Jogok Biztosának Hivatala, AJBH) par la 2020. évi CXXVII. törvény, avec effet au 1er janvier 2021. Le Commissaire — médiateur de la Hongrie, désigné mécanisme de surveillance indépendant au titre de l'article 33(2) de la CRPD — traite désormais les plaintes pour égalité de traitement en sus de ses attributions générales de médiateur. La réorganisation a suscité des critiques de la part du Réseau européen des organismes d'égalité (Equinet) et de la Commission européenne pour atteinte à l'indépendance institutionnelle ; en réponse, l'AJBH a créé un département dédié à l'égalité de traitement et maintenu le cadre procédural substantiel de l'ancienne EBH.

Les décisions concernant des services bancaires en ligne inaccessibles, des portails d'administration municipale inaccessibles et des interfaces de paiement en ligne inaccessibles ont historiquement été prononcées dans la fourchette d'amendes administratives de HUF 250 000–2 000 000 (~€625–€5 000), assorties d'injonctions parallèles obligeant le défendeur à remédier à l'inaccessibilité dans un délai fixé. Le non-respect d'une injonction de correction constitue en lui-même une nouvelle infraction administrative. Les décisions de l'AJBH sont susceptibles d'appel devant le Tribunal régional de Budapest-Capitale (Fővárosi Törvényszék) et en dernier ressort devant la Curia (Kúria), la juridiction suprême, qui a généralement confirmé les conclusions substantielles de discrimination tout en réduisant parfois le montant de l'amende pour des raisons de proportionnalité.

Les plaignants dans les procédures au titre de l'Ebktv. peuvent également engager des actions civiles parallèles devant les juridictions de droit commun pour obtenir réparation de préjudices matériels et immatériels (sérelemdíj). Il n'existe pas de plafond légal sur les indemnités de sérelemdíj ; dans les affaires de discrimination fondée sur le handicap, elles se sont généralement situées entre HUF 100 000 et HUF 1 500 000 (~€250–€3 800), les montants les plus élevés étant réservés aux cas de refus répétés ou de conséquences graves. Les procédures civiles et celles devant l'AJBH peuvent se dérouler en parallèle — l'existence de l'une n'exclut pas l'autre.

Normes techniques et conformité

Le niveau de conformité applicable aux voies du secteur public (WAD) et du secteur privé (EAA) est ancré sur la même norme européenne harmonisée, EN 301 549, actuellement en vigueur dans sa version 3.2.1. EN 301 549 intègre WCAG 2.1 niveau AA comme exigence de base pour la conformité des contenus web et ajoute des exigences spécifiques aux applications mobiles, aux logiciels natifs, aux documents non web, au matériel et aux fonctionnalités de communication. La mise à jour de la norme pour intégrer WCAG 2.2 est en cours à l'ETSI et au CEN-CENELEC ; une fois publiée, la méthodologie de surveillance du Ministère de l'Intérieur et les orientations de surveillance du marché EAA devraient toutes deux intégrer la nouvelle version selon un calendrier de transition.

Le décret gouvernemental de 2024 sur l'accessibilité des produits et services TIC (a termékek és szolgáltatások akadálymentességi követelményeiről szóló kormányrendelet), adopté en tant que législation secondaire en vertu de la loi de transposition de l'EAA, fixe les procédures d'évaluation de la conformité, la forme de la déclaration UE de conformité requise pour les produits concernés, les exigences relatives au dossier technique, l'interaction avec le marquage CE et le régime linguistique (les déclarations peuvent être émises en hongrois ou en anglais, avec une traduction en hongrois fournie sur demande).

Pour les déclarations d'accessibilité — requises en vertu de la loi WAD de 2018 et de la loi EAA de 2022 — le modèle de la décision d'exécution (UE) 2018/1523 de la Commission est suivi intégralement dans le contexte du secteur public. L'exigence d'information sur l'accessibilité pour le secteur privé est plus légère : un avis structuré d'« information aux consommateurs », en hongrois courant, précisant comment le produit ou service a été rendu accessible, où adresser les plaintes d'accessibilité et quelle norme de conformité a servi de référence. La Loi sur la langue des signes hongroise de 2009 (2009. évi CXXV. törvény) ajoute une obligation parallèle pour les radiodiffuseurs et certains services publics de fournir une interprétation en langue des signes hongroise (MJNY).

Sanctions — la totalité de l'exposition

Une erreur fréquente dans la budgétisation de la conformité consiste à lire le tableau des amendes administratives de manière isolée et à conclure que les violations d'accessibilité en Hongrie sont peu coûteuses. Ce n'est pas le cas. La colonne des amendes administratives constitue le plancher d'un empilement d'expositions à cinq niveaux : (1) amendes administratives au titre des quatre lois ; (2) dommages civils pour discrimination (sérelemdíj), non plafonnés en droit de la responsabilité civile hongrois ; (3) exclusion des marchés publics, dont les implications dépassent souvent largement le montant de l'amende ; (4) exposition aux recours collectifs des consommateurs dans le cadre général de la procédure civile ; et (5) procédures d'infraction de la Commission européenne contre l'État hongrois pour non-mise en œuvre systémique. Les chiffres primaires ci-dessous sont exprimés en forint hongrois (HUF) avec des valeurs de référence en euros à un taux indicatif d'environ HUF 400 pour 1 € (la Hongrie reste en dehors de la zone euro et ne dispose pas d'un calendrier publié d'adoption de l'euro pour 2026-28).

Niveau 1 — amendes administratives au titre des quatre lois

L'article 30 de l'EAA oblige chaque État membre à prévoir des sanctions « effectives, proportionnées et dissuasives » — formulation que la Cour de justice de l'Union européenne a interprétée comme exigeant des plafonds suffisants pour modifier le calcul coût-avantage des grands opérateurs. L'article 9 de la WAD impose le même critère de proportionnalité pour le secteur public. La transposition hongroise met en œuvre ces deux exigences au travers de dispositions d'amendes administratives à plusieurs niveaux dans les quatre lois fondamentales, les niveaux supérieurs étant réservés aux violations réitérées ou systémiques.

Le plafond du niveau « très grave » de la Hongrie se situe dans la fourchette basse à médiane de l'éventail européen. À titre de comparaison : le BFSG §37 allemand plafonne les amendes à €100 000 par incident ; l'ordonnance de transposition française de 2023 permet des amendes administratives allant jusqu'à €50 000 par produit non conforme, avec des pénalités journalières pour non-conformité persistante ; la Ley 11/2023 espagnole prévoit un cadre progressif atteignant €1 000 000 pour les infractions « très graves » ; la transposition italienne (D.Lgs. 82/2022) plafonne à €40 000 ; et les Pays-Bas ont signalé une exposition pouvant atteindre 5 % du chiffre d'affaires annuel pour les violations systémiques. Les chiffres hongrois se situent dans la fourchette basse à médiane — reflet à la fois du niveau de prix du pays et de la préférence déclarée du régulateur pour les injonctions correctives plutôt que pour les amendes élevées dans le premier cycle de surveillance.

Niveau 2 — dommages civils pour discrimination (sérelemdíj, non plafonnés)

Au-delà de la voie administrative, les plaignants au titre de la Loi sur l'égalité de traitement peuvent engager des actions civiles parallèles devant les juridictions de droit commun pour obtenir réparation de préjudices matériels et de préjudices immatériels — dénommés en droit civil hongrois sérelemdíj (littéralement « indemnité pour préjudice »), introduit par le Code civil de 2013 (2013. évi V. törvény) pour remplacer l'ancien cadre des dommages immatériels. Le droit hongrois de la responsabilité civile ne fixe aucun plafond légal sur le sérelemdíj — les tribunaux l'évaluent par référence à la gravité de la violation, à la durée du comportement discriminatoire, à la taille et aux ressources du défendeur et aux implications d'intérêt public plus larges de l'affaire. Les indemnités accordées dans les affaires de discrimination fondée sur le handicap au cours de la dernière décennie se sont généralement situées entre HUF 100 000 et HUF 1 500 000 (~€250–€3 800) par plaignant, quelques affaires médiatisées atteignant HUF 3 000 000–HUF 8 000 000 (~€7 500–€20 000) lorsque l'effet discriminatoire sur une catégorie d'utilisateurs était bien documenté. La voie civile est le circuit à risque le plus élevé pour les affaires impliquant des plaignants individuels nommés, en particulier lorsque plusieurs plaignants peuvent être joints en vertu des règles hongroises de procédure civile sur les demandes connexes.

Niveau 3 — exclusion des marchés publics

La Loi hongroise sur les marchés publics (2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről, Kbt.), transposant les directives européennes sur les marchés publics, exige des pouvoirs adjudicateurs qu'ils prennent en compte l'accessibilité dès le stade des spécifications techniques et permet l'exclusion des soumissionnaires ayant commis une faute professionnelle grave — catégorie qui, selon la pratique récente de l'Autorité des marchés publics (Közbeszerzési Hatóság), inclut les décisions juridictionnelles en matière de discrimination liée à l'accessibilité et les constatations d'amendes administratives significatives au titre de la loi EAA de 2022. Pour les fournisseurs opérant dans le secteur public hongrois — administration centrale, gouvernements de comté et municipaux, entreprises d'État — la perte d'éligibilité à un appel d'offres en cours (les valeurs contractuelles typiques se situent entre €500 000 et plusieurs millions d'euros) dépasse régulièrement le montant de l'amende ayant entraîné l'exclusion d'un à deux ordres de grandeur.

Niveau 4 — recours collectifs des consommateurs

La Hongrie ne dispose pas d'un régime d'actions collectives en matière d'accessibilité de type américain, mais le cadre général hongrois de procédure civile (2016. évi CXXX. törvény a polgári perrendtartásról, Pp.) permet des actions collectives pour la protection des intérêts des consommateurs, et la loi sur la protection des consommateurs (1997. évi CLV. törvény a fogyasztóvédelemről) confère à l'Autorité de protection des consommateurs des pouvoirs d'enquête et de sanction. Un service numérique excluant systématiquement une catégorie d'utilisateurs handicapés peut faire l'objet d'une action collective introduite par une association de protection des consommateurs au nom des consommateurs lésés, les dommages étant évalués par plaignant et agrégés. Les recours par cette voie restent rares dans la pratique hongroise, mais sont de plus en plus invoqués dans les États membres de l'UE disposant de cadres procéduraux comparables.

Niveau 5 — procédures d'infraction de la Commission européenne (au niveau étatique)

Le montant d'exposition le plus élevé dans le paysage de l'accessibilité de l'UE n'est pas une amende infligée à une entreprise — c'est la somme forfaitaire et la pénalité journalière que la Cour de justice de l'Union européenne peut imposer à un État membre en vertu de l'article 260(2) du TFUE. La communication de la Commission de 2025 sur les sanctions financières fixe le montant forfaitaire indicatif minimum pour non-respect d'un arrêt antérieur de la CJUE à €2 604 000 pour la Hongrie, avec des pénalités journalières calculées à partir d'une base d'environ €2 000–€15 000 par jour, multipliée par des coefficients de gravité et de durée. Le bilan général de la Hongrie en matière de procédures d'infraction ouvertes sur de multiples dossiers fait qu'une procédure liée à l'EAA reste un risque crédible pour 2026-28 si l'infrastructure nationale d'application accuse des retards. La pression d'une procédure d'infraction ouverte par la Commission entraîne régulièrement une intensification des poursuites administratives par le régulateur national.

Bilan d'application et perspectives

L'application dans le secteur public au titre de la loi WAD de 2018 a été mesurée plutôt qu'offensive. La méthodologie de surveillance du Ministère de l'Intérieur produit deux fois par an des analyses simplifiées portant sur environ 9 000 sites web concernés et une tranche d'analyses approfondies d'environ 90 sites par cycle. Les constats de non-conformité débouchent en premier lieu sur des injonctions de mesures correctives, les sanctions administratives étant réservées aux récidivistes ou aux cas où l'organisme public refuse de coopérer. La première cohorte de décisions de pénalités WAD portées en appel devant les juridictions administratives (2022-2024) a jusqu'à présent produit une répartition à peu près égale entre confirmation intégrale et réduction partielle de l'amende.

L'application dans le secteur privé au titre de la loi EAA de 2022 n'a débuté que le 28 juin 2025 et se trouve encore dans son premier cycle de surveillance à mi-2026. Le programme de surveillance du marché du Ministère de l'Intérieur priorise (selon le plan de travail 2025-2026 publié avec la MNB et la NMHH) : l'accessibilité des applications bancaires, l'accessibilité des interfaces de paiement en ligne, les bornes billetterie en libre-service dans les principaux pôles de transport (BKK, MÁV, aéroport de Budapest), et les liseuses électroniques et logiciels mis sur le marché hongrois. La première série de décisions de sanctions administratives au titre de la loi de 2022 est attendue dans la seconde moitié de 2026 ; l'attente générale dans le milieu réglementaire est que le Ministère accordera aux entités réglementées une courte période de grâce formelle (généralement une fenêtre de 60 jours de mesures correctives) avant d'infliger des pénalités, sauf en cas de non-conformité flagrante ou réitérée.

La charge de dossiers de l'AJBH en matière d'inaccessibilité numérique qualifiée de discrimination — héritée de l'EBH lors de la réorganisation de 2021 — a constitué la voie d'application la plus active des trois au cours de la dernière décennie. Les décisions de 2024 et 2025 à l'encontre de grandes banques de détail hongroises, de deux portails d'administration municipale et d'une plateforme nationale de pharmacie en ligne sont en cours d'appel devant le Tribunal régional de Budapest-Capitale. La tendance générale est que les conclusions substantielles de discrimination de l'AJBH sont confirmées dans la majorité des cas, les tribunaux intervenant principalement sur la proportionnalité de l'amende administrative et sur le délai imposé au défendeur pour remédier à l'inaccessibilité.

Ce qui se prépare en 2026-27

Trois évolutions concrètes à surveiller. Premièrement, la législation secondaire du gouvernement au titre de la loi EAA de 2022 est opérationnalisée tout au long de 2026 : exigences détaillées relatives au contenu du dossier technique, forme de la déclaration UE de conformité pour les produits concernés et procédure de désignation des organismes notifiés dans le cadre du régime d'évaluation de la conformité de l'EAA. Deuxièmement, le Ministère de l'Intérieur a signalé (dans la mise à jour 2025 du Programme national pour le handicap) une méthodologie nationale d'accessibilité actualisée conçue pour aligner la surveillance WAD de la Hongrie sur WCAG 2.2 dès que EN 301 549 intégrera formellement la nouvelle version. Troisièmement, l'AJBH devrait publier à la fin de 2026 le premier rapport consolidé après fusion sur sa charge de dossiers en matière d'égalité de traitement — document attendu de la Commission européenne et d'Equinet depuis l'absorption de l'EBH en 2021.

Sur le plan de la surveillance internationale, le prochain rapport périodique de la Hongrie au Comité de la CRPD est attendu en 2027, et la mise en œuvre de l'accessibilité au titre des voies WAD et EAA figurera en bonne place dans le prochain cycle d'observations finales. Le Programme national pour le handicap en cours (2023-2030), adopté par le gouvernement au début de 2023, est le document de politique qui aligne la trajectoire de mise en œuvre entre le Ministère de l'Intérieur, l'AJBH, la MNB et la NMHH, et qui servira de référence à l'examen de la CRPD pour mesurer les progrès accomplis.