De UK Equality Act en PSBAR: digitale verplichtingen na Brexit

Afbeeldingsomschrijving: Het Palace of Westminster en Big Ben in gouden avondlicht aan de overkant van de Theems, het institutionele ankerpunt van het VK-toegankelijkheidsrecht na Brexit.

Leestijd: 11 minuten

Groot-Brittannië verliet de Europese Unie op 31 januari 2020, maar verliet het Europese toegankelijkheidskader niet. In 2026 staan er nog steeds twee regimes naast elkaar die samen bepalen wat een Britse organisatie een gebruiker met een beperking online verschuldigd is: de Equality Act 2010, een universele antidiscriminatiewet die van toepassing is op digitale diensten sinds zij de Disability Discrimination Act 1995 consolideerde en verving, en de Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018 — bekend onder het weinig fraaie acroniem PSBAR — die de EU-Richtlijn webtoegankelijkheid (2016/2102) vóór Brexit in Brits recht omzette en de terugtrekking overleefde als behouden EU-recht. De twee werken samen: PSBAR is het voorschrijvende technische regime voor overheidsinstellingen; de Equality Act is de universele plicht die van toepassing is op iedereen, publiek of privaat, die een dienst verleent.

Dit artikel is een primer voor 2026 over de wisselwerking tussen beide regimes, hoe de Equality and Human Rights Commission (EHRC) deze handhaaft, wat de PSBAR 2.2-update — waarvan de consultatie op 14 februari 2026 werd gesloten — beoogt te wijzigen, en de route waarlangs private leveranciers van digitale diensten, die formeel buiten het toepassingsgebied van PSBAR vallen, contractueel worden betrokken via aanbestedingsclausules van de publieke sector. Voor een bredere regelgevingskaart, zie de nationale regelgevingsindex voor handicaprechten en het EAA-handhavingsrapport van het eerste jaar, die samen het post-Brexit-regime van het VK in een Europese context plaatsen.

Het duaal kader, in één alinea

De Equality Act 2010 is de universele plicht: elke “dienstverlener” — een categorie die breed genoeg is om private retailers, banken, vervoersmaatschappijen, universiteiten en goede doelen te omvatten — mag mensen met een beperking niet discrimineren in de manier waarop zij een dienst aanbiedt of verleent, en moet “redelijke aanpassingen” treffen om aanzienlijk nadeel weg te nemen. De wet noemt websites of mobiele apps niet bij naam. Dat hoeft ook niet. Goederen, faciliteiten en diensten die online worden geleverd, zijn diensten in de zin van artikel 29, en de redelijke-aanpassingsplicht in artikel 20 bereikt het digitale oppervlak even zeker als de voordeur. PSBAR staat bovenop die universele plicht voor één specifieke klasse organisaties. Het is van toepassing op de websites en mobiele apps van overheidsinstellingen, stelt een voorschrijvende technische norm (WCAG 2.2 niveau AA voor nieuwe inhoud vanaf 23 juni 2025 via het consultatietraject, naast de bestaande 2.1 AA-baseline), vereist een toegankelijkheidsverklaring volgens een vastgesteld sjabloon, en geeft een handhavingsrol aan de Government Digital Service (GDS)-monitoringfunctie en de EHRC.

De twee regimes overlappen elkaar in plaats van elkaar tegen te spreken. Een gemeente die PSBAR niet naleeft, is naar alle waarschijnlijkheid ook in strijd met de redelijke-aanpassingsplicht van de Equality Act. Een private retailer die tekortschiet op het gebied van toegankelijkheid, kan niet worden aangesproken door GDS-monitoring, maar kan worden aangeklaagd op grond van de Equality Act door een benadeelde consument of worden aangesproken op grond van de onderzoeksbevoegdheden van de EHRC uit artikel 23. De duale structuur betekent dat een Britse organisatie die de vraag “is onze site legaal” beantwoordt, twee afzonderlijke vragen moet beantwoorden: hebben wij voldaan aan de technische norm, en hebben wij voldaan aan de universele plicht.

De Equality Act 2010: de artikelen met digitale tanden

De Equality Act consolideerde in oktober 2010 negen bestaande antidiscriminatiewetten tot één enkel kader. Voor digitale toegankelijkheid zijn de dragende artikelen niet nieuw — zij zijn overgenomen van de Disability Discrimination Act 1995, opnieuw geformuleerd en verbreed — maar hun toepassing op web- en appoppervlakken is nu gevestigd.

Artikel 20 — de redelijke-aanpassingsplicht

Artikel 20 legt drie vereisten op: wanneer een bepaling, criterium of praktijk een persoon met een beperking aanzienlijk nadeel berokkent, moet de plichtsdrager redelijke stappen ondernemen om dat nadeel te vermijden; wanneer een fysiek kenmerk dat doet, redelijke stappen om dit te verwijderen, te wijzigen of een manier te bieden om dit te vermijden; en — cruciaal voor digitale diensten — wanneer de afwezigheid van een hulpmiddel een persoon met een beperking aanzienlijk nadeel berokkent, redelijke stappen om dat hulpmiddel te verstrekken. De wettelijke Gedragscode van de Equality and Human Rights Commission inzake Diensten, Publieke Functies en Verenigingen (2011) noemt uitdrukkelijk websites, webgebaseerde diensten en de verstrekking van informatie in toegankelijke formaten als gedekt door artikel 20. Een checkout die niet compatible is met schermlezer, een video zonder ondertiteling, een formulier dat niet uitsluitend met het toetsenbord kan worden ingevuld — dit alles is, in de lezing van de Commissie, een schending van de redelijke-aanpassingsplicht.

Twee kenmerken van artikel 20 maken het veeleisender dan equivalenten in sommige andere rechtsgebieden. De plicht is anticipatief: een dienstverlener moet vooraf nadenken over welke aanpassingen mensen met beperkingen in het algemeen waarschijnlijk nodig hebben, zonder op een verzoek te wachten. En zij is voortdurend: zodra een aanpassing vereist is, blijft zij vereist, zodat een site die bij de lancering toegankelijk was maar na een herontwerp niet meer toegankelijk is, de plicht niet heeft vervuld door middel van vroegere naleving.

Artikel 29 — diensten en publieke functies

Artikel 29 verbiedt discriminatie door een persoon die betrokken is bij het verlenen van een dienst aan het publiek of een deel van het publiek. De definitie omvat private handel, professionele diensten, vervoer, aan onderwijs verwante diensten en digitale platformen die op de Britse markt actief zijn. Er is geen publiek-privaat onderscheid in artikel 29 — de boekhandel en de gemeente vallen er beide onder — en er is geen minimale-omzetdrempel die een kleine exploitant vrijstelt. Een eenmanszaak die online winkelt, is in rechte een dienstverlener voor deze doeleinden.

Artikel 149 — de publiekssectorale gelijkheidsplicht

Artikel 149 legt overheidsinstanties een verdere “publiekssectorale gelijkheidsplicht” (PSED) op om bij de uitoefening van hun functies naar behoren rekening te houden met de noodzaak om discriminatie uit te bannen, gelijkheid van kansen te bevorderen en goede betrekkingen te bevorderen tussen personen die een beschermd kenmerk delen en personen die dat niet doen. De PSED is procesgebaseerd — het gaat om oprechte overweging en niet om het bereiken van een bepaald resultaat — maar de toepassing ervan op aanbestedingen is belangrijk: een aanbestedende dienst die toegankelijkheid niet opneemt in de specificaties van een contract voor digitale diensten, kan worden uitgedaagd wegens het niet nakomen van de plicht vóór het tekenen.

PSBAR: de voorschrijvende laag voor overheidsinstellingen

De Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018 (SI 2018/952) hebben Richtlijn (EU) 2016/2102 in Brits recht omgezet. De regelgeving trad op 23 september 2018 in werking, met gefaseerde deadlines: websites die na die datum zijn gepubliceerd, moesten uiterlijk 23 september 2019 in overeenstemming zijn; websites die vóór die datum zijn gepubliceerd, moesten uiterlijk 23 september 2020 in overeenstemming zijn; mobiele applicaties hadden tijd tot 23 juni 2021. Na Brexit verviel PSBAR niet. De European Union (Withdrawal) Act 2018 nam het over als behouden EU-recht, en de Retained EU Law (Revocation and Reform) Act 2023 heeft het — althans tot nu toe — in operatieve vorm in het wetboek gelaten.

Op wie PSBAR van toepassing is

Het toepassingsgebied van PSBAR volgt de richtlijn: het is van toepassing op “overheidsinstellingen” die worden gedefinieerd als de staat, regionale en lokale autoriteiten, lichamen die worden beheerst door publiek recht, en verenigingen gevormd door een van de bovengenoemde. In de praktijk omvat dit centrale overheidsministeries en hun uitvoerende agentschappen, gedecentraliseerde besturen in Schotland, Wales en Noord-Ierland, de National Health Service en alle NHS-trusts, lokale gemeenteraden, brand- en reddingsdiensten, politiediensten, door de staat gefinancierde scholen en de meeste door de staat gefinancierde instellingen voor hoger onderwijs, en organen op afstand die aanzienlijke publieke financiering ontvangen. De regelgeving sluit uitdrukkelijk omroepen (BBC en andere publieke omroepen), bepaalde niet-administratieve aspecten van bepaalde publieke-dienstmutuals, gearchiveerde inhoud die na 23 september 2019 niet is bijgewerkt, en live audiostreams zonder video uit. Inhoud van derden die niet onder de controle van het orgaan valt — bijvoorbeeld een gehoste socialmediaplug-in — valt buiten de regelgeving, maar wordt via aanbestedingsen partnerschapsvoorwaarden aangemoedigd om aan de norm te voldoen.

Wat PSBAR vereist

PSBAR stelt vier plichten. Ten eerste moet de inhoud voldoen aan de technische norm — de huidige baseline is WCAG 2.1 niveau AA zoals aangenomen door de geharmoniseerde Europese norm EN 301 549, waarbij de 2.2-updateconsultatie nu is gesloten (hierover hieronder meer). Ten tweede moet het orgaan een toegankelijkheidsverklaring publiceren volgens een voorgeschreven sjabloon dat niet-conforme inhoud identificeert, redenen voor niet-conformiteit geeft, een disproportionele-lastenbeoordeling vermeldt waar die wordt geclaimd, en uitlegt hoe een gebruiker een toegankelijk alternatief kan aanvragen of een probleem kan melden. Ten derde moet het orgaan tijdig reageren op klachten van gebruikers. Ten vierde moet het orgaan de monitoringfunctie van het Cabinet Office ondersteunen — die het GDS Accessibility Monitoring Team beheert — door te reageren op auditverzoeken en herstelplannen in te dienen.

De disproportionele-lastenuitzondering

PSBAR staat een overheidsinstelling toe te claimen dat het voldoen aan de vereisten voor specifieke inhoud een “disproportionele last” zou opleggen en die inhoud op die gronden vrij te stellen. De uitzondering is geen algemene vrijstelling: het orgaan moet een schriftelijke beoordeling uitvoeren waarbij de omvang en middelen van de organisatie, de geschatte voordelen voor gebruikers met beperkingen, de kosten van toegankelijkheid in verhouding tot het totale organisatiebudget, en de frequentie en duur van het gebruik van de inhoud worden afgewogen. De toegankelijkheidsverklaring moet de beoordeling vastleggen. Bij monitoring stelt GDS frequent vast dat de uitzondering wordt geclaimd zonder een gedocumenteerde beoordeling erachter — het meest voorkomende formele gebrek dat bij PSBAR-audits is vastgesteld sinds 2021. De 2026-updateconsultatie verscherpt de bewijsstandaard die vereist is.

Hoe de twee regimes in de praktijk samenwerken

Een nuttige manier om het duale kader te lezen is te vragen, voor elke Britse organisatie, welk regime de bindende beperking is en welk de vangnet.

Het patroon dat zich aftekent, is onmiskenbaar. PSBAR is een smal maar voorschrijvend regime; de Equality Act is een breed maar beginselgebaseerd regime. Voor een Britse aanbieder die noch een overheidsinstelling noch een publieke leverancier is, is PSBAR op het eerste gezicht irrelevant — maar de Equality Act is dat niet, en elke aanbieder wiens digitale oppervlak door gebruikers met beperkingen in het VK wordt gebruikt, zou WCAG 2.2 AA moeten beschouwen als de werkbenadering van wat de redelijke-aanpassingsplicht online vereist, omdat dat de norm is waaraan de EHRC, de rechtbanken en de Gedragscode van de Commissie hen zullen toetsen.

EHRC-handhaving: hoe tanden eruitzien

De Equality and Human Rights Commission is de onafhankelijke wettelijke toezichthouder opgericht door de Equality Act 2006, met een mandaat dat de beschermde kenmerken in de wet van 2010 omvat. Haar handhavingsbevoegdheden op grond van de wet van 2006 — en, voor PSBAR, op grond van het handhavingskader van de Equality Act 2010 zoals uitgebreid door de regelgeving van 2018 — zijn reëel maar worden selectief gebruikt. Drie instrumenten zijn het meest van belang.

Artikel 23-overeenkomsten en artikel 21-kennisgevingen van onrechtmatige handelingen

Op grond van artikel 23 van de Equality Act 2006 kan de EHRC een juridisch bindende overeenkomst sluiten met een dienstverlener — doorgaans na een onderzoek — waarbij de aanbieder zich verbindt tot specifieke toegankelijkheidsverbeteringen binnen een bepaald tijdsbestek in ruil voor het niet voortzetten van verdere handhaving door de Commissie. De overeenkomsten zijn openbaar. Wanneer een aanbieder weigert te onderhandelen of een overeenkomst schendt, kan de Commissie op grond van artikel 21 een kennisgeving van onrechtmatige handelingen uitvaardigen, waarbij de aanbieder wordt verplicht een actieplan op te stellen; schending van de kennisgeving is op zichzelf een handhaafbaar vergrijp.

Rechterlijke toetsing

Voor overheidsinstellingen is de meest voorkomende route naar PSBAR-handhaving de rechterlijke toetsing van het verzuim van een orgaan om zijn wettelijke plicht na te komen. De Commissie zal soms eisers financieren of ondersteunen; zij kan ook als niet-partij interveniëren in procedures. Recente druk op rechterlijke toetsing is geconcentreerd op NHS-trusts, drie Londense stadsbesturen en een klein aantal centrale overheids-informatiediensten waar de toegankelijkheidsverklaring naleving beweerde die GDS-audits vervolgens weerlegden.

Individuele vorderingen op grond van de Equality Act

Een gebruiker met een beperking die nadeel heeft ondervonden van een digitale dienst, kan een vordering indienen op grond van artikel 114 van de Equality Act bij de kantonrechter — de instantie voor discriminatievorderingen op het gebied van goederen en diensten (arbeidsrechtelijke vorderingen gaan naar de arbeidsrechtbank). Rechtsmiddelen omvatten schadevergoeding (inclusief vergoeding voor leed, die in de Vento-banden nu loopt van ruwweg £ 1.200 aan de onderkant tot meer dan £ 60.000 aan de bovenkant), verklaringen en bevelen aan de aanbieder om stappen te ondernemen. De procedurele belemmeringen zijn reëel — er geldt een verjaringstermijn van zes maanden; rechtsbijstand is beperkt — maar het volume van digitale toegankelijkheidsvorderingen is materieel gestegen sinds 2022 en omvat nu een terugkerende deelstroom van pre-actiecorrespondentie die vóór de indiening wordt geschikt.

De PSBAR 2.2-update: wat de consultatie van februari 2026 voorstelt

De PSBAR 2.2-updateconsultatie, gezamenlijk uitgevoerd door het Cabinet Office en de Government Digital Service met het Department for Science, Innovation and Technology, werd geopend in oktober 2025 en sloot voor reacties op 14 februari 2026. Het kopvoorstel is om de voorschrijvende technische norm te verschuiven van WCAG 2.1 AA naar WCAG 2.2 AA, waarmee het Britse regime wordt geharmoniseerd met de nieuwste versie van EN 301 549 (die 2.2 in haar herziening van 2024 heeft aangenomen) en met de verwachtingen van de Europese Toegankelijkheidsakte (EAA) voor in aanmerking komende private sector diensten vanaf 28 juni 2025.

De details van de consultatie, naast de kopstandaardupgrade, lopen uit op vier verdere voorstellen die het vermelden waard zijn.

• Een gedocumenteerde disproportionele-lastenbeoordeling wordt verplicht. Terwijl de bestaande regelgeving vereist dat het orgaan “naar behoren overweegt” of er sprake is van een disproportionele last voordat de uitzondering wordt geclaimd, vereist de voorgestelde wijziging een schriftelijke beoordeling die de vier wettelijke factoren benoemt en in elk geval de weging uitlegt. Het ontbreken van een beoordeling is op zichzelf een regelgevingsschending.
• Jaarlijkse herbeoordeling van de verklaring met een vaste publicatiedatum. Toegankelijkheidsverklaringen zouden ten minste jaarlijks moeten worden herzien en de herzieningsdatum moet op de verklaring worden vermeld. De huidige formulering “herzien wanneer wezenlijk gewijzigd” heeft geleid tot verklaringen die stilletjes verouderen.
• Expliciete steekproeven van mobiele apps. GDS-monitoring heeft zich sinds 2019 onevenredig gericht op websites; de update geeft de monitoringfunctie een expliciet mandaat om mobiele applicaties te bemonsteren op een gepubliceerde cadans.
• Leidraad voor aanbestedingsclausules. De Crown Commercial Service zal vernieuwde leidraden uitvaardigen dat alle aanbestedingskaders voor digitale diensten van de overheid WCAG 2.2 AA-conformiteit moeten vereisen, EN 301 549-afstemming waar van toepassing, en het handhaven door de leverancier van een toegankelijkheidsverklaring die is afgestemd op PSBAR. De wijziging staat in leidraden, niet in wet — maar voor framework-opgenomen leveranciers werkt het als een harde vereiste.

Een overheidsreactie op de consultatie wordt verwacht in de tweede helft van 2026, met een wettelijke-instrumentwijziging van PSBAR waarschijnlijk in 2027 als de voorstellen zoals opgesteld worden aangenomen.

Hoe private leveranciers worden betrokken: de aanbestedingsroute

Hoewel PSBAR op het eerste gezicht een publiekrechtelijk regime is, reikt de praktische draagwijdte ervan ver in de private sector via aanbesteding. Britse overheidscontracten lopen in de tientallen miljarden pond per jaar, en de Crown Commercial Service beheert een portfolio van centrale kaders — Digital Outcomes and Specialists, G-Cloud, Network Services, Crown Hosting Data Centres en andere — via welke het grootste deel van de digitale aanbestedingen van de centrale overheid en een groot deel van de aanbestedingen van de bredere publieke sector worden geleid. Al deze kaders bevatten nu, per Cabinet Office-beleid, contractuele clausules die de leverancier verplichten inhoud te leveren die voldoet aan de voorschrijvende norm, een toegankelijkheidsverklaring te verstrekken en toegankelijkheidsgebreken te herstellen op een schema dat de PSBAR-vereisten voor het aanbestedende orgaan weerspiegelt.

Het effect is aanzienlijk. Een SaaS-leverancier die een workflowtool levert aan een Whitehall-ministerie, een ontwerpstudio die een gemeentelijk intranet bouwt, een gehoste-formulierenleverancier die een NHS-trust bedient — geen van hen valt onder het wettelijke toepassingsgebied van PSBAR, maar elk van hen is in hun contract gebonden aan PSBAR-equivalente normen. Het aanbestedende orgaan blijft de wettelijk verantwoordelijke partij onder PSBAR, maar een leverancier die niet-conforme inhoud levert, kan uit het framework worden verwijderd, het contract verliezen en schadevergoeding riskeren wegens contractbreuk. Het patroon is nu voldoende universeel dat leveranciers die publiekrechtelijke zaken in het VK willen doen, WCAG 2.2 AA-conformiteit behandelen als een basisvereiste voor markttoegang, niet als een contractspecifieke extra.

Dezelfde logica werkt een niveau hoger. Een hoofdaannemer van een groot overheidsprogramma geeft de aanbestedingsclausules door aan zijn onderaannemers, zodat een klein gespecialiseerd adviesbureau twee lagen lager in de toeleveringsketen gebonden is aan voorwaarden die uiteindelijk teruggaan op PSBAR. Dit doorverwijzingsmechanisme via aanbesteding is de route waarlangs een publiekrechtelijk regime de toegankelijkheidsverwachtingen van de bredere Britse digitale-dienstenmarkt vormt — vergelijkbaar met de manier waarop US Section 508-aanbestedingsclausules het ecosysteem van federale aannemers vormen.

Wat Brexit veranderde en wat niet

Het is de moeite waard nauwkeurig te zijn over het effect van Brexit. De Withdrawal Act bewaarde PSBAR als behouden EU-recht; de Retained EU Law (Revocation and Reform) Act 2023 creëerde een sunset-kader, maar het Cabinet Office en het Department for Science, Innovation and Technology hebben PSBAR op het actieve wetboek gelaten. Het VK is niet verplicht toekomstige herzieningen van de Richtlijn webtoegankelijkheid op te nemen — maar de 2026-consultatie brengt de Britse praktijk toch in overeenstemming met EN 301 549 v3.2.1, omdat divergentie meer kost dan oplevert in een digitale-dienstenmarkt die vrijelijk handelt met de EU en VK-gebruikers bedient die ook EU-diensten gebruiken. De Equality Act 2010 is geheel van binnenlandse oorsprong en werd niet beïnvloed door Brexit. Bijlage 2 van het Terugtrekkingsakkoord bewaarde de rechten van burgers in Noord-Ierland krachtens het Protocol; de Equality Act 2010 is al van toepassing in Groot-Brittannië en de Disability Discrimination Act 1995 geldt nog steeds in Noord-Ierland naast elkaar.

De Europese Toegankelijkheidsakte (EAA) is niet rechtstreeks van toepassing in het Verenigd Koninkrijk omdat het VK geen EU-lidstaat meer is. Maar een in het VK gevestigd bedrijf dat op de EU-markt verkoopt, valt voor zijn EU-activiteiten binnen het toepassingsgebied van de EAA vanaf 28 juni 2025, en de praktische technische realiteit is dat de meeste in het VK gevestigde aanbieders die voor beide markten bouwen, hetzelfde toegankelijkheidsprofiel voor beide markten leveren. Zie voor een vergelijkende lezing het EAA-handhavingsrapport van het eerste jaar.

Praktische implicaties: wat Britse organisaties in 2026 moeten doen

Voor organisaties die overwegen welk nalevingswerk dit jaar prioriteit moet krijgen, zijn drie acties het vermelden waard.

• Overheidsinstellingen moeten een gedocumenteerde herbasering uitvoeren tegen WCAG 2.2 AA in plaats van te wachten op de consultatiereactie. De nieuwe succescriteria van de norm — focusverschijning, sleepbewegingen, doelgrootte, consistente hulp, overbodige invoer en toegankelijke authenticatie — zijn van invloed op echte oppervlakken die de meeste publieke-sectordiensten niet opnieuw hebben getest sinds 2021. De toegankelijkheidsverklaring bijwerken om 2.2-conformiteit weer te geven vóór een wettelijke wijziging is ook de eenvoudigste manier om aan EHRC en GDS te laten zien dat een orgaan op de goede kant van de ontwikkelingsrichting zit.
• Private leveranciers van digitale diensten moeten hun redelijke-aanpassingspositie onder artikel 20 auditten. De anticipatieve, voortdurende plicht staat “we lossen het op verzoek op” niet toe. Voor een e-commerce checkout, een bank-app, een vervoersticketing-site is de vraag of de huidige build in de praktijk voldoet aan WCAG 2.2 AA — en, zo niet, of er een gedocumenteerd herstelplan met data bestaat. EHRC-vragen beginnen met een verzoek om beide.
• Aanbestedingsteams moeten WCAG 2.2 AA behandelen als een hard leveranciersselectiecriterium. De vernieuwing van de Crown Commercial Service-leidraden is in uitvoering; frameworkoperators bewegen vóór wettelijke wijziging; en een leverancier wiens digitale leverables niet voldoen aan 2.2, is een aanbestedingsrisico voor de aanbestedende PSED-naleving van de overheid, niet alleen voor de PSBAR-naleving.

Conclusie: een duaal regime dat samenhangt

Vijf jaar na Brexit is het digitale toegankelijkheidsregime van het VK niet in de gevreesde richting afgeweken. De Equality Act blijft de universele plicht en het structurele vangnet; PSBAR blijft de voorschrijvende laag voor overheidsinstellingen; de EHRC handhaaft beide met beperkte maar reële tanden; en aanbestedingsclausules trekken de private sector in de norm, ongeacht of de regelgeving haar formeel bereikt. De 2026-consultatie verbetert vier operationele tekortkomingen van de bestaande regelgeving — de bewijsvereiste voor disproportionele lasten, de jaarlijkse herziening van de verklaring, de steekproeven van mobiele apps en de leidraad voor aanbestedingsclausules — maar herontwerpt de architectuur niet. Het kader functioneert. De vragen voor de komende twee jaar gaan over handhavingscadans, niet over wettelijk ontwerp.

Voor verder lezen over het Britse regime en zijn Europese equivalenten, zie de primer over de Richtlijn webtoegankelijkheid, de uitleg over EN 301 549, het EAA-handhavingsrapport van het eerste jaar en de nationale regelgevingsindex voor handicaprechten.

Primaire bronnen

1. Equality Act 2010, c. 15 (VK), in het bijzonder artikelen 20, 29, 114 en 149. legislation.gov.uk/ukpga/2010/15/contents
2. Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018, SI 2018/952. legislation.gov.uk/uksi/2018/952/contents/made
3. Equality and Human Rights Commission. Services, Public Functions and Associations: Statutory Code of Practice (2011, met latere leidraadsupdates). equalityhumanrights.com
4. Cabinet Office en Government Digital Service. Jaarverslagen van het Accessibility Monitoring Team (2021–2025). gov.uk/government/organisations/government-digital-service
5. Cabinet Office, GDS en DSIT. Consultatiedocument voor PSBAR 2.2-update (gesloten 14 februari 2026).
6. Europese Unie. Richtlijn (EU) 2016/2102 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de toegankelijkheid van websites en mobiele applicaties van overheidsinstanties. eur-lex.europa.eu/eli/dir/2016/2102/oj
7. ETSI. EN 301 549 v3.2.1 — Toegankelijkheidsvereisten voor ICT-producten en -diensten (2024).
8. European Union (Withdrawal) Act 2018, c. 16; Retained EU Law (Revocation and Reform) Act 2023, c. 28.
9. Crown Commercial Service. Digital Outcomes and Specialists framework — toegankelijkheidsschema, en vernieuwde leidraden over toegankelijkheid bij overheidsaanbestedingen (update 2026).