Equality Act 2010

Equality Act 2010 on Ison-Britannian ensisijainen syrjintää koskeva laki. Se kokoaa yhteen ja uudistaa Race Relations Actin, Sex Discrimination Actin, Disability Discrimination Actin ja useita muita aiempia säädöksiä yhdeksi kehykseksi.

Miten se soveltuu digitaalisiin palveluihin

Equality Act ei mainitse verkkosivustoja tai saavutettavuusstandardeja nimeltä. Kaksi kohtaa tekee suurimman osan digitaalisen alan työstä:

• 20 § — Velvollisuus tehdä mukautuksia. Palveluntarjoajien on toteutettava kohtuulliset toimenpiteet poistaakseen tai vähentääkseen esteitä vammaisilta asiakkailta. Kun “säännös, ehto tai käytäntö” asettaa vammaiset henkilöt huomattavaan epäedulliseen asemaan, palveluntarjoajan on harkittava vaihtoehtoja.
• Liite 2 ulottaa tämän velvollisuuden Isossa-Britanniassa toimiviin palveluntarjoajiin riippumatta siitä, missä palveluntarjoaja sijaitsee.

Velvollisuus on ennakoiva: se ei odota vammaisen asiakkaan pyytävän mukautusta. Palveluntarjoajan odotetaan ennakoivan todennäköiset tarpeet ja suunnittelevan saavutettavasti alusta alkaen.

Mitä “kohtuullinen” tarkoittaa

Laki ei määrittele “kohtuullista mukautusta” numeerisin termein. Tuomioistuimet punnitsevat:

• Mukautuksen tehokkuus.
• Toteutettavuus.
• Kustannukset (suhteessa organisaation kokoon).
• Käytettävissä olevat resurssit.
• Häiriö muille käyttäjille.

Digitaalisten tuotteiden de facto vertailukohta — jonka Equality and Human Rights Commission -viraston ohjeistus ja oikeuskäytäntö ovat vahvistaneet — on WCAG 2.x taso AA.

PSBAR: julkisen sektorin lisäkerros

Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018 (PSBAR) täydentää Equality Actia julkisen sektorin osalta. PSBAR:

• Viittaa EN 301 549:ään (ja siten WCAG 2.1 AA:han).
• Edellyttää julkaistua saavutettavuusselostetta.
• Asettaa valvontavastuun Government Digital Servicelle keskushallinnon osalta ja EHRC:lle laajemmalle julkiselle sektorille.

EHRC:n valvontavaltuudet PSBAR:n nojalla ovat merkittävät ja alihyödynnetyt — ne sisältävät noudattamismääräykset ja sitovat sopimukset.

Brexit, GDPR ja saavutettavuus

Brexit ei vaikuttanut Equality Actin kotimaiseen soveltamiseen. Iso-Britannia myös otti saavutettavuusdirektiivin sisällön käyttöön PSBAR:n kautta ennen Brexitiä, ja kyseinen velvoite on säilytetty Ison-Britannian lainsäädännössä.

Mihin Brexit vaikutti: Iso-Britannia ei ole EU:n eurooppalaisen esteettömyysdirektiivin (EAA) soveltamisalan piirissä. Kuluttajatuotteita ja -palveluita EU:hun myyvien brittiläisten yritysten on silti täytettävä EAA — mutta markkinoillepääsyn ehdoilla, ei siksi, että Ison-Britannian kotimaisella lailla olisi laajennettu velvoitetta.

Valvonnan todellisuus

Equality Act -kanteet verkkosaavutettavuudesta ovat historiallisesti olleet harvinaisia verrattuna Yhdysvaltain ADA-kanteisiin. Vammaisjärjestöt ja EHRC ovat olleet yleisempi valvontareitti, usein noudattamissopimusten kautta eikä tribunaalikanteiden muodossa. PSBAR:n valvonta on ollut hiljaista mutta todellista — EHRC on antanut julkisia arvosteluja nimetyistä lain vaatimuksia noudattamattomista julkisista elimistä.