Regelgeving

RGAA

Zie ook: Référentiel général d'amélioration de l'accessibilité

Référentiel général d'amélioration de l'accessibilité — de nationale toegankelijkheidsstandaard en auditrichtlijn van Frankrijk. Beheerd door DINUM; de operationele checklist achter de Franse implementaties van de WAD en de EAA.

RGAA — Référentiel général d’amélioration de l’accessibilité — is het nationale toegankelijkheidsdocument van de Franse overheid. Het wordt beheerd door DINUM (Direction interministérielle du numérique) en vervult drie rollen tegelijk: een gelokaliseerde vertaling van WCAG, een Franstalige auditmethodologie en de praktische richtlijn voor WAD/EAA-naleving in Frankrijk.

Waarom Frankrijk een eigen document heeft

De geharmoniseerde EU-norm (EN 301 549) is de juridische basis, maar RGAA bestaat omdat EN 301 549 dicht, technisch geformuleerd en primair Engelstalig is. RGAA vertaalt toegankelijkheidseisen naar een checkliststijl auditmethodologie die Franse overheidsdiensten en private organisaties consistent kunnen toepassen.

RGAA is geen alternatief voor WCAG — het is een gelokaliseerde wrapper. De testcriteria verwijzen terug naar specifieke WCAG-succescriteria, maar zijn geformuleerd als concrete controles (“heeft elke afbeelding een alt-attribuut?”) in plaats van de hogere abstractieniveaus van WCAG.

Versies

RGAA heeft meerdere grote versies doorlopen, gekoppeld aan WCAG-updates:

  • RGAA 2 (2008) — wrapper rond WCAG 2.0.
  • RGAA 3 (2014) — bijgewerkt met de EU-WAD in zicht.
  • RGAA 4 (2019) — uitgelijnd met WCAG 2.1 om aan de WAD te voldoen.
  • RGAA 4.1.2 (2023) — huidige versie, nog steeds op basis van WCAG 2.1.

Een toekomstige versie zal WCAG 2.2 opnemen.

Inhoud van het document

RGAA bestaat uit twee hoofdonderdelen:

  1. De auditmethodologie. Stapsgewijze instructies voor het uitvoeren van een RGAA-conforme audit: welke pagina’s te steekproeven, welke gebruikerstrajecten te doorlopen en hoe bevindingen te documenteren. De methodologie levert een reproduceerbare nalevingsscore van 0 tot 100.
  2. De criteria. Ongeveer 100 individuele testcriteria, elk gekoppeld aan een of meer WCAG-succescriteria. Elk criterium heeft een techniek-voor-techniek geslaagd/niet-geslaagd definitie met uitgewerkte voorbeelden.

Overheidsinstanties in Frankrijk moeten hun RGAA-auditresultaten periodiek publiceren. Het formaat is specifiek: een nalevingspercentage, een lijst van niet-nakomende criteria en een herstelroadmap.

Handhaving

De Franse wet op digitale toegankelijkheid is gecodificeerd in artikel 47 van de handicapwet van 2005, gewijzigd via de Loi pour une République numérique (2016) en latere besluiten. De handhavingsautoriteit is ARCOM (voorheen CSA — de audiovisuele toezichthouder, die het toegankelijkheidstoezicht heeft overgenomen). Boetes voor aanhoudende niet-naleving kunnen oplopen tot € 20.000 per niet-conforme dienst per periode van zes maanden.

In de praktijk — net als bij de meeste EU-implementaties — bestond handhaving historisch gezien voornamelijk uit het publiekelijk noemen van prominent niet-conforme sites. De inwerkingtreding van de EAA medio 2025 bracht de private sector in hetzelfde handhavingskader en heeft de auditactiviteit meetbaar vergroot.

Waarom RGAA relevant is voor niet-Franse bedrijven

Verkopen aan de Franse publieke sector of het aanbieden van consumentgerichte diensten die onder de EAA in Frankrijk vallen, vereist het aantonen van RGAA-conformiteit, niet alleen WCAG-conformiteit. Reacties op aanbestedingen moeten de RGAA-terminologie hanteren; gebruikersgerichte toegankelijkheids- verklaringen in Frankrijk gebruiken het nalevingsscore-formaat van RGAA.