Leyes

RGAA

También: Référentiel général d'amélioration de l'accessibilité

Référentiel général d'amélioration de l'accessibilité — norma nacional de accesibilidad y referencia de auditoría de Francia. Mantenido por DINUM; la lista de verificación operativa detrás de las implementaciones francesas de la WAD y la EAA.

RGAA — Référentiel général d’amélioration de l’accessibilité — es el documento de referencia nacional en materia de accesibilidad del gobierno francés. Lo mantiene DINUM (Direction interministérielle du numérique) y cumple tres funciones simultáneamente: una traducción localizada de WCAG, una metodología de auditoría en francés y la referencia práctica para el cumplimiento de la WAD/EAA en Francia.

Por qué Francia tiene su propio documento

La norma armonizada de la UE (EN 301 549) es el fundamento legal, pero el RGAA existe porque EN 301 549 es denso, de redacción técnica y concebido en inglés. El RGAA desglosa los requisitos de accesibilidad en una metodología de auditoría de tipo lista de verificación que los equipos del sector público y privado francés pueden aplicar de forma coherente.

El RGAA no es una alternativa a WCAG — es un envoltorio localizado. Sus criterios de prueba se remiten a criterios de éxito específicos de WCAG, pero se expresan como comprobaciones concretas («¿tiene cada imagen un atributo alt?») en lugar de las declaraciones de resultado de nivel superior de WCAG.

Versiones

El RGAA ha pasado por varias versiones principales ligadas a las actualizaciones de WCAG:

  • RGAA 2 (2008) — envolvía WCAG 2.0.
  • RGAA 3 (2014) — actualizado con la WAD de la UE en el horizonte.
  • RGAA 4 (2019) — alineado con WCAG 2.1 para satisfacer la WAD.
  • RGAA 4.1.2 (2023) — versión actual, aún basada en WCAG 2.1.

Una versión futura incorporará WCAG 2.2.

Contenido del documento

El RGAA tiene dos partes principales:

  1. La metodología de auditoría. Instrucciones paso a paso para llevar a cabo una auditoría conforme con el RGAA: qué páginas muestrear, qué rutas de usuario recorrer y cómo documentar los hallazgos. La metodología produce una puntuación de cumplimiento reproducible de 0 a 100.
  2. Los criterios. Aproximadamente 100 criterios de prueba individuales, cada uno mapeado a uno o más criterios de éxito de WCAG. Cada criterio tiene una definición de aprobado/reprobado técnica por técnica con ejemplos prácticos.

Los organismos públicos en Francia deben publicar periódicamente los resultados de su auditoría RGAA. El formato es específico: un porcentaje de cumplimiento, una lista de criterios que no se superan y una hoja de ruta de subsanación.

Aplicación y cumplimiento

La ley francesa de accesibilidad digital está codificada en el artículo 47 de la ley de discapacidad de 2005, modificada mediante la Loi pour une République numérique (2016) y decretos posteriores. La autoridad de ejecución es ARCOM (antes CSA — el regulador audiovisual, que absorbió la supervisión de accesibilidad). Las multas por incumplimiento sostenido pueden alcanzar 20 000 € por servicio no conforme por período de seis meses.

En la práctica — como ocurre con la mayoría de las implementaciones europeas — la ejecución ha sido históricamente de carácter exhortatorio, con críticas públicas nominales hacia los sitios incumplidores de alto perfil. La entrada en vigor de la EAA a mediados de 2025 incorporó el sector privado al mismo marco de ejecución y ha incrementado de forma apreciable la actividad de auditoría.

Por qué el RGAA importa a empresas no francesas

Vender al sector público francés u operar servicios de cara al consumidor cubiertos por la EAA en Francia implica demostrar el cumplimiento del RGAA, no solo la conformidad con WCAG. Las respuestas a licitaciones deben hablar el vocabulario del RGAA; las declaraciones de accesibilidad dirigidas a usuarios en Francia utilizan el formato de puntuación de cumplimiento del RGAA.