Países Bajos

Los Países Bajos aplican un régimen de accesibilidad digital de tres vías apoyado en una base constitucional y convencional que precede a ambas directivas europeas. Los sitios web y las aplicaciones móviles del sector público están vinculados a EN 301 549 desde el 1 de julio de 2018, cuando el Real Decreto denominado Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid transpuso la Directiva sobre la accesibilidad de los sitios web. El sector privado queda cubierto por la Ley de Aplicación de 2024 que transpone el European Accessibility Act (Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten), en aplicación desde el 28 de junio de 2025. Ambas vías están respaldadas por la Ley de Igualdad de Trato por Motivos de Discapacidad o Enfermedad Crónica de 2003 (Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte, WGBH/CZ) y por el artículo 1 de la Constitución.

La base constitucional y convencional

La Constitución del Reino de los Países Bajos de 1983 (Grondwet voor het Koninkrijk der Nederlanden) se abre con la cláusula general de igualdad del artículo 1: «Todas las personas en los Países Bajos serán tratadas en igualdad de condiciones en circunstancias iguales. No se permitirá la discriminación por motivos de religión, creencias, opinión política, raza, sexo, discapacidad, orientación sexual o cualquier otro motivo.» La discapacidad y la orientación sexual fueron insertadas como motivos expresamente enumerados mediante la reforma constitucional que completó su segunda lectura parlamentaria y entró en vigor en 2023, poniendo fin a una campaña política de treinta años impulsada por organizaciones neerlandesas de personas con discapacidad y colectivos LGTBQ+. La reforma no modifica el ámbito sustantivo de la garantía de igualdad —la discriminación por discapacidad ya se consideraba incluida en «cualquier otro motivo» desde que el artículo 1 fue adoptado por primera vez—, pero eleva el peso político e interpretativo de las reclamaciones por discapacidad, en particular en el control judicial administrativo de las decisiones sancionadoras y en las evaluaciones de impacto legislativo de nuevos servicios digitales del sector público.

Los Países Bajos firmaron la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en 2007 y, tras un largo proceso parlamentario, la ratificaron en junio de 2016; entró en vigor para el Reino el 14 de julio de 2016. El Protocolo Facultativo no ha sido ratificado, posición que el Gobierno neerlandés ha revisado y confirmado en sucesivos ciclos y que sigue siendo objeto de controversia política en la Tweede Kamer. El artículo 9 de la CRPD (accesibilidad) y el artículo 33 (implementación y monitorización nacionales) son los instrumentos de derecho internacional más citados en la política neerlandesa de accesibilidad; el College voor de Rechten van de Mens actúa como mecanismo independiente de monitorización designado en virtud del artículo 33(2). Las Observaciones Finales del Comité de la CRPD de 2024 sobre el Informe Inicial de los Países Bajos señalaron la persistente insuficiencia de recursos en la ejecución de la normativa de accesibilidad, la lenta implantación del transporte público accesible y la accesibilidad irregular de los canales digitales a través de los cuales se prestan cada vez más los servicios gubernamentales.

El reconocimiento de la Lengua de Signos Neerlandesa (Nederlandse Gebarentaal, NGT) como lengua oficial siguió una cronología similar. Tras dos décadas de campaña de la comunidad sorda neerlandesa, la Wet erkenning Nederlandse Gebarentaal entró en vigor el 1 de julio de 2021 (aprobada en 2020), convirtiendo a los Países Bajos en el último gran Estado de Europa Occidental en reconocer formalmente su lengua de signos nacional. La ley crea un consejo asesor sobre NGT, regula el uso de NGT en las comunicaciones oficiales del Gobierno y contribuye a las obligaciones de accesibilidad de la información en virtud de la WGBH/CZ y el Tijdelijk besluit.

Accesibilidad del sector público: la vía de la DAW a través del Tijdelijk besluit

La Directiva (UE) 2016/2102 — la Directiva sobre la accesibilidad de los sitios web (DAW) — fue transpuesta al ordenamiento jurídico neerlandés mediante el Real Decreto de 26 de junio de 2018 titulado Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid. La transposición se apoyó en los poderes habilitantes existentes en la Ley General de Derecho Administrativo (Algemene wet bestuursrecht) y en el marco de la Ley de Información Gubernamental, denominándose deliberadamente «temporal» para hacer de puente hasta una futura ley autónoma sobre accesibilidad digital. A fecha de 2026 el Tijdelijk besluit sigue siendo el instrumento operativo; las obligaciones sustantivas están en vigor desde el 1 de julio de 2018, justo dentro del plazo de transposición de la DAW.

El Decreto obliga a todos los organismos del sector público neerlandés —ministerios del Gobierno central, organismos administrativos autónomos (zelfstandige bestuursorganen), provincias, municipios, autoridades del agua, universidades y centros de formación superior financiados con fondos públicos, hospitales públicos y las empresas de titularidad pública incluidas en la definición ampliada de «organismo del sector público» de la UE— a hacer que sus sitios web y aplicaciones móviles cumplan la norma técnica establecida en el Decreto.

De ello se derivan tres obligaciones concretas:

• Conformidad. Los sitios web y las aplicaciones móviles deben cumplir la norma europea armonizada EN 301 549 (actualmente v3.2.1, la versión que integra WCAG 2.1 Nivel AA). La metodología de implementación neerlandesa, mantenida por Logius, fija el umbral de conformidad en WCAG 2.1 AA a la espera de la actualización formal de EN 301 549 para incorporar WCAG 2.2.
• Declaración de accesibilidad. Cada organismo incluido en el ámbito debe publicar una declaración de accesibilidad estructurada (toegankelijkheidsverklaring) en neerlandés, con información sobre el estado de conformidad, el contenido excluido del ámbito de la directiva y un mecanismo de reclamación. Las declaraciones se presentan a través del registro central gestionado por Logius y son legibles por máquina.
• Procedimiento de retroalimentación y ejecución. Los usuarios deben poder presentar reclamaciones de accesibilidad al organismo incluido en el ámbito. Las reclamaciones no resueltas pueden elevarse al Ministerio del Interior y Relaciones del Reino, que actúa como organismo nacional de ejecución a efectos de la DAW.

El organismo supervisor es Logius, la agencia ejecutiva bajo el Ministerio del Interior y Relaciones del Reino responsable de la infraestructura digital gubernamental. Logius lleva a cabo las rondas periódicas de monitorización exigidas por la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523 de la Comisión — análisis simplificados de varios miles de sitios incluidos en el ámbito por ciclo y análisis en profundidad de un tramo más reducido. Los resultados se publican en el registro central y se ponen a disposición de la Comisión Europea para la revisión bienal de la implementación de la DAW.

La implementación neerlandesa de la DAW se ha considerado una de las transposiciones mejor preparadas de la UE, con una tendencia al alza constante en el porcentaje de organismos que presentan declaraciones de accesibilidad completas y actualizadas. El Tribunal de Cuentas (Algemene Rekenkamer) revisó la implementación de la accesibilidad digital en 2023 y 2024 y concluyó que el marco normativo estaba en gran medida completo, pero que la supervisión contaba con personal insuficiente en el nivel de control — conclusión que influyó en las decisiones de financiación para Logius en 2024–2026 y en el diseño regulador de la Ley de Aplicación del EAA.

Accesibilidad del sector privado: la vía del EAA a través de la Ley de Aplicación de 2024

El European Accessibility Act — Directiva (UE) 2019/882 — fue transpuesto al ordenamiento jurídico neerlandés como estatuto de implementación autónomo, la Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten. La ley fue aprobada en 2024, tras las lecturas parlamentarias en la Tweede Kamer y la Eerste Kamer; la legislación secundaria (Decretos Reales sobre la evaluación de la conformidad técnica, el procedimiento de vigilancia del mercado y la designación de autoridades competentes) siguió en el primer semestre de 2025, y las obligaciones sustantivas para las empresas entraron en vigor en la fecha de aplicación a nivel de la UE del 28 de junio de 2025.

La Ley de Aplicación cubre el ámbito completo de productos y servicios de la directiva:

• Productos: equipos informáticos y sistemas operativos, terminales de autoservicio (cajeros automáticos, máquinas expendedoras de billetes, quioscos de registro), equipos terminales de consumo con capacidad informática interactiva utilizados para acceder a servicios de comunicación audiovisual, equipos terminales de consumo para servicios de comunicaciones electrónicas y lectores electrónicos.
• Servicios: servicios de comunicaciones electrónicas, servicios que permiten el acceso a servicios de comunicación audiovisual, elementos de servicios de transporte de viajeros por vía aérea, en autobús, ferroviario y acuático, servicios bancarios de consumo, libros electrónicos y software específico, y servicios de comercio electrónico.

La ley neerlandesa adopta literalmente la exención para microempresas de la directiva: las empresas con menos de 10 empleados y una facturación anual o un total de balance no superior a 2.000.000 € están exentas de las obligaciones en materia de servicios (pero no de las relativas a productos, que se rigen por el criterio del fabricante y no del empleador). El período transitorio para los terminales ya en uso el 28 de junio de 2025 se extiende hasta el 28 de junio de 2045 o hasta el fin de la vida económicamente útil del terminal, lo que ocurra primero — calibrado en función del ciclo de amortización de los cajeros automáticos de las sucursales bancarias y del parque de terminales OV-chipkaart / OVpay operado por las autoridades de transporte neerlandesas.

Las responsabilidades de vigilancia del mercado se distribuyen entre varios organismos supervisores. La Autoriteit Consument & Markt (ACM) asume el papel principal para las categorías de servicios dirigidas a los consumidores (comercio electrónico, banca de consumo, servicios de comunicaciones electrónicas) y para la ejecución transversal de la protección al consumidor, apoyándose en su competencia existente en virtud de la Ley de Aplicación de la Protección al Consumidor (Wet handhaving consumentenbescherming). La Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI, anteriormente Agentschap Telecom) es la autoridad de vigilancia del mercado para los productos de TIC incluidos en el ámbito (terminales de autoservicio, equipos terminales de consumo, lectores electrónicos), volcando sus resultados en el Sistema de Información y Comunicación sobre la Vigilancia del Mercado de la UE (ICSMS) en virtud del Reglamento (UE) 2019/1020. Los organismos sectoriales — De Nederlandsche Bank (DNB) para la banca, el Commissariaat voor de Media para los servicios audiovisuales y la Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) para el transporte — mantienen la supervisión de sus respectivos ámbitos de servicio y coordinan los resultados en materia de accesibilidad con la ACM y la RDI a través de protocolos interreguladores.

El respaldo transversal: la WGBH/CZ

La Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (WGBH/CZ) — en vigor desde el 1 de diciembre de 2003 — prohíbe la discriminación por motivos de discapacidad o enfermedad crónica en el empleo, la formación profesional, el suministro de bienes y servicios, la vivienda, el transporte y (desde las reformas de 2017 que aplican la ratificación de la CRPD) todos los bienes y servicios accesibles al público. La ley impone una obligación expresa de ajustes razonables: el proveedor debe adoptar medidas eficaces y proporcionadas para eliminar las barreras de acceso, a menos que ello suponga una carga desproporcionada. El incumplimiento de esa obligación constituye en sí mismo una forma de discriminación prohibida.

El College voor de Rechten van de Mens (CRM, Instituto Neerlandés de Derechos Humanos), establecido en virtud de la Ley del College voor de Rechten van de Mens de 2012, es la institución nacional independiente de derechos humanos y el organismo designado en virtud del artículo 33(2) de la CRPD como mecanismo independiente de monitorización. El College tramita reclamaciones individuales por discriminación en virtud de la WGBH/CZ — incluidos los casos de inaccesibilidad digital planteados como denegación de ajustes razonables — y emite dictámenes formales (oordelen) sobre si el demandado ha vulnerado la legislación de igualdad de trato. Los dictámenes del College no son directamente vinculantes, pero tienen un peso persuasivo considerable: los demandados los siguen en la gran mayoría de los casos, y los tribunales civiles neerlandeses los tratan como referencia autorizada cuando el mismo litigio llega posteriormente a los tribunales.

La carga de trabajo del College en materia de accesibilidad digital ha sido el frente de ejecución más activo en la práctica neerlandesa durante la última década. Se han emitido dictámenes sobre interfaces bancarias en línea inaccesibles, rediseños inaccesibles de portales municipales, flujos de reclamación de seguros inaccesibles y procesos de pago en comercio electrónico inaccesibles, con compromisos de los demandados de subsanar en un plazo definido como resultado habitual. Cuando se deniega la corrección, los reclamantes presentan demandas civiles ante los tribunales ordinarios; en varios casos documentados, los tribunales han concedido daños no materiales modestos (en la franja de 500–7.500 €) acumulados sobre las medidas cautelares que ordenan la corrección de la inaccesibilidad.

Normas técnicas y conformidad

El umbral de conformidad neerlandés en las vías del sector público (DAW) y del sector privado (EAA) está anclado en la misma norma europea armonizada, EN 301 549, actualmente en vigor en la versión 3.2.1. EN 301 549 incorpora WCAG 2.1 Nivel AA como requisito de conformidad de referencia para el contenido web y añade requisitos específicos para las aplicaciones móviles, el software nativo, los documentos no web, el hardware y la funcionalidad de comunicaciones. La actualización de la norma para integrar WCAG 2.2 está en curso en ETSI y CEN-CENELEC; una vez publicada, tanto la metodología de monitorización de Logius como las directrices de vigilancia del mercado de la ACM/RDI deberían adaptarse a la nueva versión según un calendario transitorio.

El Real Decreto de 2025 sobre la evaluación de la conformidad de los productos EAA incluidos en el ámbito, adoptado como legislación secundaria en virtud de la Ley de Aplicación, establece los procedimientos de evaluación de la conformidad, el modelo de Declaración UE de Conformidad, los requisitos del expediente técnico, la interacción con el marcado CE y el régimen lingüístico (las declaraciones pueden emitirse en neerlandés o en inglés, con traducción al neerlandés a solicitud de la autoridad de vigilancia).

En cuanto a las declaraciones de accesibilidad — obligatorias en virtud tanto del Tijdelijk besluit como de la Ley de Aplicación del EAA — se sigue el modelo de la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523 de la Comisión en el contexto del sector público, con campos estructurados en neerlandés publicados en el registro central de Logius. El requisito de información de accesibilidad del sector privado en virtud del EAA es más ligero: un aviso estructurado de «información para los consumidores», en neerlandés sencillo, que explica cómo se ha hecho accesible el producto o servicio, dónde dirigir las reclamaciones de accesibilidad y qué norma de conformidad se ha utilizado como base.

Sanciones — el conjunto completo de la exposición

Un error frecuente en la presupuestación del cumplimiento consiste en leer el techo de multas administrativas de forma aislada y concluir que las infracciones de accesibilidad en los Países Bajos están acotadas por una cifra fija. No es así. La columna de multas administrativas es el piso de un conjunto de cinco niveles de exposición: (1) multas administrativas en virtud de la Ley de Aplicación del EAA y del Tijdelijk besluit; (2) daños civiles a raíz de los dictámenes del CRM, sin techo en el derecho de daños neerlandés; (3) exclusión de la contratación pública, con implicaciones de ingresos licitatorios que a menudo superan con creces la propia multa; (4) exposición a acciones colectivas de consumidores en virtud del régimen WAMCA de demandas colectivas; y (5) procedimientos de infracción de la Comisión Europea contra el Estado neerlandés por incumplimiento sistémico. Todas las cifras que figuran a continuación se expresan en euros.

Nivel 1 — multas administrativas en virtud de la Ley de Aplicación del EAA y del Tijdelijk besluit

El artículo 30 del EAA obliga a todos los Estados miembros a establecer sanciones «efectivas, proporcionadas y disuasorias» — expresión que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha interpretado en el sentido de que los máximos deben ser suficientes para alterar el análisis coste-beneficio de los grandes operadores. El artículo 9 de la DAW impone la misma prueba de proporcionalidad en el sector público. La Ley de Aplicación neerlandesa cumple el artículo 30 dotando a la ACM y a los reguladores sectoriales de un conjunto de instrumentos sancionadores que incluye un techo vinculado a la facturación para las infracciones sistémicas más graves — un patrón de diseño tomado del derecho de la competencia y del RGPD.

El tramo neerlandés de «muy grave / sistémico» — con techo del 5% de la facturación anual — se sitúa en el extremo más exigente del espectro de la UE. A modo de comparación: el BFSG §37 alemán limita las multas por incidente individual a 100.000 €; la ordenanza de transposición francesa de 2023 permite multas administrativas de hasta 50.000 € por producto no conforme, con penalidades diarias por incumplimiento continuado; la Ley 11/2023 española establece un marco gradual que alcanza 1.000.000 € por infracciones «muy graves»; la transposición italiana (D.Lgs. 82/2022) limita la multa a 40.000 €; la transposición búlgara limita las infracciones «muy graves / reiteradas» a más de 100.000 €; y la transposición sueca utiliza un tramo vinculado a la facturación comparable al techo neerlandés. La decisión de diseño neerlandesa de expresar el límite superior como porcentaje de la facturación, en lugar de como cifra fija en euros, es la misma elección arquitectónica utilizada en el RGPD — y es la elección de diseño con mayor probabilidad de traducirse en multas lo suficientemente elevadas como para alterar los presupuestos de cumplimiento de los proveedores de servicios multinacionales.

Nivel 2 — daños civiles a raíz de un dictamen del CRM (sin techo)

Más allá de la vía de las multas administrativas, los reclamantes en virtud de la WGBH/CZ pueden interponer demandas civiles ante los tribunales ordinarios por daños tanto materiales como no materiales (morales). El derecho de daños neerlandés no establece ningún techo legal para los daños no materiales — los tribunales los valoran en función de la gravedad de la infracción, la duración de la conducta discriminatoria, el tamaño y los recursos del demandado y las implicaciones sociales más amplias del caso. El College voor de Rechten van de Mens no concede indemnizaciones por sí mismo, pero sus dictámenes son habitualmente tratados como persuasivos por los tribunales civiles; un demandado que haya sido objeto de un dictamen del CRM por vulneración tiene mayor probabilidad de recibir una condena por daños si el litigio sigue adelante. Las indemnizaciones en casos de discriminación por discapacidad durante la última década han caído habitualmente en la franja de 500–7.500 € por reclamante, con un pequeño número de casos de alto perfil que alcanzaron los 10.000–25.000 € cuando el efecto discriminatorio sobre una categoría de usuarios estaba bien documentado.

Nivel 3 — exclusión de la contratación pública

La Ley de Contratos Públicos neerlandesa (Aanbestedingswet 2012), que transpone las Directivas de Contratación Pública de la UE, exige que los poderes adjudicadores tengan en cuenta la accesibilidad desde la fase de especificaciones técnicas y permite la exclusión de los licitadores que hayan incurrido en una falta profesional grave — categoría que incluye los dictámenes firmes por discriminación y las sanciones administrativas significativas en virtud de la Ley de Aplicación del EAA. Para los proveedores que venden al sector público neerlandés, la pérdida de elegibilidad en una licitación activa (con valores de contrato típicos de 1 a varias decenas de millones de euros) suele superar la multa administrativa que desencadenó la exclusión en uno o dos órdenes de magnitud.

Nivel 4 — exposición a acciones colectivas WAMCA

Los Países Bajos operan desde 2020 uno de los regímenes de acción colectiva más favorables para los reclamantes de Europa en virtud de la Ley de Liquidación de Daños Masivos en Acciones Colectivas (Wet afwikkeling massaschade in collectieve actie, WAMCA). La WAMCA permite a una organización representativa de reclamantes, una vez admitida como representante exclusiva, interponer una acción por daños en nombre de una clase definida — con efecto vinculante para los miembros de la clase que no ejerciten el derecho de exclusión. El régimen se ha utilizado intensamente en casos de protección de datos y derechos de los consumidores desde 2021 y es idóneo para los fallos sistémicos de accesibilidad digital que afectan a una categoría de usuarios con discapacidad. Una sola acción WAMCA que consolide varios años de experiencia de servicio inaccesible de un grupo de usuarios definido puede producir una indemnización agregada que supere materialmente el techo de la multa administrativa en virtud de la Ley de Aplicación del EAA.

Nivel 5 — procedimientos de infracción de la Comisión Europea (a nivel estatal)

La cifra de exposición más elevada en el panorama de la accesibilidad de la UE no es una multa a una empresa — es la suma a tanto alzado y la sanción diaria que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea puede imponer a un Estado miembro en virtud del artículo 260(2) del TFUE por no transponer o aplicar una directiva de la UE. La comunicación de la Comisión de 2025 sobre sanciones financieras fija el importe mínimo indicativo de la suma a tanto alzado para el caso de que los Países Bajos no cumplan una sentencia anterior del TJUE en el rango de varios millones de euros, con pagos de penalidad diaria calculados sobre una cifra base multiplicada por coeficientes de gravedad y duración. Los Países Bajos han mantenido históricamente un sólido historial de transposición de la DAW y no han sido objeto de ningún procedimiento de infracción abierto en materia de accesibilidad; el riesgo relacionado con el EAA sigue siendo una supervisión creíble para 2026–28 en cualquier Estado miembro en el que la infraestructura de aplicación nacional se quede rezagada respecto a las expectativas.

Historial de ejecución y perspectivas

La aplicación en el sector público en virtud del Tijdelijk besluit ha sido constante y metodológicamente rigurosa. Las rondas anuales de monitorización de Logius producen análisis simplificados de varios miles de sitios web incluidos en el ámbito y un tramo de análisis en profundidad más reducido por ciclo. Los resultados de incumplimiento desencadenan órdenes de acción correctiva; el marco de supervisión se apoya en la transparencia y la presión reputacional más que en multas administrativas de alto perfil, con el incumplimiento persistente escalando al Ministerio del Interior y Relaciones del Reino. La auditoría de seguimiento de la Algemene Rekenkamer de 2024 encontró una mejora mensurable desde el punto de partida de 2018 y una clara correlación positiva entre la presentación de una declaración de accesibilidad completa y la conformidad sustantiva con WCAG, aunque señaló que varios sitios web municipales seguían muy por debajo del umbral de conformidad a pesar de años de ciclos de corrección.

La aplicación en el sector privado en virtud de la Ley de Aplicación del EAA comenzó el 28 de junio de 2025 y se encuentra en su primer ciclo de vigilancia a mediados de 2026. El programa supervisor publicado por la ACM para 2025–2026 prioriza la accesibilidad de las aplicaciones bancarias, la accesibilidad del proceso de pago en el comercio electrónico, los lectores electrónicos y el software, y los servicios de comunicaciones electrónicas. El programa de vigilancia de productos de la RDI prioriza los terminales de autoservicio en los principales centros de transporte neerlandeses (aeropuerto de Schiphol, estaciones ferroviarias de NS, terminales de pasajeros del puerto de Rotterdam) y el parque de cajeros automáticos de los cuatro grandes bancos neerlandeses. Se espera la primera ronda de decisiones sancionadoras administrativas en virtud de la Ley de Aplicación del EAA en el segundo semestre de 2026; la ACM ha señalado en sus comunicaciones públicas que dará a las entidades reguladas un período de acción correctiva antes de imponer sanciones, salvo en casos de incumplimiento flagrante o reiterado.

El College voor de Rechten van de Mens ha seguido siendo el foro de ejecución más activo en el ámbito de la discriminación por discapacidad. Los dictámenes emitidos en 2024 y 2025 cubren portales de reclamación de seguros inaccesibles, flujos de reserva inaccesibles de grandes operadores de transporte neerlandeses, rediseños de administración municipal inaccesibles y flujos de alta digital inaccesibles en dos de los cuatro grandes bancos minoristas. El patrón general del College — constatar la infracción cuando no se ha cumplido la obligación de ajuste razonable, recomendar la corrección en un plazo definido y publicar el dictamen como precedente — ha seguido impulsando la corrección voluntaria por parte de los demandados que prefieren evitar la litigación.

Perspectivas para 2026–27

Tres desarrollos concretos que conviene seguir. En primer lugar, la legislación secundaria en virtud de la Ley de Aplicación del EAA se está operativizando a lo largo de 2026: requisitos detallados del contenido del expediente técnico, el modelo de Declaración UE de Conformidad para los productos incluidos en el ámbito y el procedimiento para designar los organismos notificados en el marco del régimen de evaluación de la conformidad del EAA. En segundo lugar, el encuadre «temporal» del Tijdelijk besluit lleva tiempo en la agenda legislativa para ser reemplazado por una ley autónoma permanente de accesibilidad digital, y el largo proceso de consulta está previsto que produzca una propuesta legislativa en 2026 o 2027 — que probablemente consolidará las obligaciones del sector público y del sector privado en un único marco regulador anclado en EN 301 549. En tercer lugar, el College voor de Rechten van de Mens ha señalado (en su informe anual de 2025) la intención de elaborar orientaciones específicamente sobre las reclamaciones de accesibilidad digital en virtud de la WGBH/CZ, con el objetivo de estandarizar la aplicación de la obligación de ajuste razonable a las interfaces de servicio algorítmicas e impulsadas por IA.

En el ámbito de la monitorización internacional, el próximo informe periódico de los Países Bajos al Comité de la CRPD está previsto para 2028, y la implementación de la accesibilidad en las vías de la DAW y el EAA ocupará un lugar prominente en la próxima ronda de Observaciones Finales. Las Observaciones Iniciales de 2024 ya han sido incorporadas a los programas de trabajo del College y la ACM, y la respuesta del Gobierno neerlandés a las Observaciones Finales — publicada a principios de 2025 — se comprometió a acelerar el despliegue de servicios digitales gubernamentales accesibles y a revisar la WGBH/CZ para adaptarla al panorama regulador posterior al EAA.