AODA
También: Accessibility for Ontarians with Disabilities Act
La Ley de Accesibilidad para Ontarianos con Discapacidades (Accessibility for Ontarians with Disabilities Act, 2005) — el régimen de accesibilidad de Ontario, aplicable a organizaciones con 50 o más empleados. El contenido web debe cumplir WCAG 2.0 Nivel AA.
La Ley de Accesibilidad para Ontarianos con Discapacidades (Accessibility for Ontarians with Disabilities Act, AODA) fue aprobada en 2005. Su principio rector era ambicioso: un Ontario plenamente accesible para 2025.
Cinco normas, un único marco
La AODA delega los detalles técnicos en normas elaboradas por un comité independiente. Se crearon cinco normas sectoriales:
- Atención al cliente (2008, revisada en 2016)
- Información y comunicaciones — que contiene las obligaciones de accesibilidad web.
- Empleo
- Transporte
- Diseño de espacios públicos
Las cinco están ahora consolidadas en el Reglamento de normas de accesibilidad integradas (Integrated Accessibility Standards Regulation, IASR, O. Reg. 191/11).
Requisitos web
Los requisitos web del IASR se aplicaron de forma escalonada entre 2014 y 2021. El punto de llegada, en vigor desde el 1 de enero de 2021:
- Cualquier organización con 50 o más empleados, además de todos los organismos del sector público designados, debe garantizar que sus sitios web y contenido web se ajusten a WCAG 2.0 Nivel AA, con exclusiones explícitas para los subtítulos en directo (criterio 1.2.4) y las audiodescripciones de vídeo pregrabado (criterio 1.2.5).
- «Contenido web» incluye el nuevo contenido publicado desde 2014 en adelante, pero también la mayor parte del contenido heredado si sigue en uso activo.
La norma citada es WCAG 2.0, no 2.1 ni 2.2. El texto reglamentario de la AODA no ha sido actualizado desde el IASR original, y la referencia a WCAG 2.0 sigue siendo la obligación legal literal. En la práctica, las organizaciones que apuntan a WCAG 2.1 AA o 2.2 AA satisfacen por definición los requisitos de la versión 2.0.
Informes de cumplimiento
El IASR también exige informes de accesibilidad periódicos presentados ante el gobierno de Ontario. Los organismos del sector público designados los presentan cada dos años; las grandes organizaciones del sector privado (50 o más empleados), cada tres años. No presentar el informe en plazo es en sí mismo un incumplimiento.
Aplicación
La aplicación es de carácter administrativo, gestionada por la Dirección de Cumplimiento de Accesibilidad. El marco permite sanciones administrativas de hasta 15.000 dólares canadienses por día para las personas jurídicas (importe menor para las personas físicas), y la responsabilidad a nivel de directivos está explícitamente prevista.
En la práctica, la aplicación ha sido históricamente reactiva a las denuncias y relativamente moderada; el objetivo de la AODA de un «Ontario plenamente accesible en 2025» no se ha alcanzado, y la revisión de David Onley (2019) fue demoledora respecto a la distancia entre las promesas de la ley y la realidad sobre el terreno.
Relación con la ACA
La AODA cubre a cualquier entidad que opere en Ontario. La Ley de Accesibilidad de Canadá (Accessible Canada Act, ACA) cubre a las entidades reguladas a nivel federal (bancos, telecomunicaciones, aerolíneas, gobierno federal) en todo Canadá. Muchas organizaciones están sujetas a ambas simultáneamente y deben cumplir la obligación más exigente para cada elemento concreto en cuestión.