AODA

Ustawa o dostępności dla mieszkańców Ontario z niepełnosprawnościami (AODA) została uchwalona w 2005 roku. Jej naczelna zasada operacyjna była ambitna: w pełni dostępne Ontario do 2025 roku.

Pięć standardów pod jednym parasolem

AODA deleguje szczegóły techniczne do standardów opracowanych przez niezależny komitet. Powstało pięć standardów sektorowych:

• Obsługa klienta (2008, znowelizowana w 2016)
• Informacja i komunikacja — zawiera obowiązki dotyczące dostępności stron internetowych.
• Zatrudnienie
• Transport
• Projektowanie przestrzeni publicznych

Wszystkie pięć zostało skonsolidowanych w Zintegrowanym Rozporządzeniu o Standardach Dostępności (Integrated Accessibility Standards Regulation, IASR, O. Reg. 191/11).

Wymagania dotyczące stron internetowych

Wymagania IASR w zakresie dostępności stron były wdrażane etapami w latach 2014–2021. Stan końcowy, obowiązujący od 1 stycznia 2021 r.:

• Każda organizacja zatrudniająca 50 lub więcej pracowników, a także wszystkie wyznaczone podmioty sektora publicznego, muszą zapewnić zgodność swoich witryn i treści internetowych z WCAG 2.0 poziom AA, z wyraźnymi wyłączeniami dla napisów na żywo (1.2.4) oraz audiodeskrypcji nagranych materiałów wideo (1.2.5).
• „Treści internetowe” obejmują nowe treści publikowane od 2014 roku, a w większości przypadków również starsze treści, o ile są nadal aktywnie używane.

Przytaczanym standardem jest WCAG 2.0, a nie 2.1 ani 2.2. Tekst regulacyjny AODA nie był aktualizowany od pierwotnego IASR i odniesienie do WCAG 2.0 pozostaje dosłownym zobowiązaniem prawnym. W praktyce organizacje celujące w WCAG 2.1 AA lub 2.2 AA spełniają wymagania poziomu 2.0 z definicji.

Raporty z zgodności

IASR wymaga też okresowego składania raportów z dostępności do rządu Ontario. Wyznaczone podmioty sektora publicznego składają je co dwa lata; duże organizacje prywatne (50+ pracowników) — co trzy lata. Niezłożenie raportu samo w sobie stanowi naruszenie wymogów zgodności.

Egzekwowanie prawa

Egzekwowanie ma charakter administracyjny i leży w gestii Dyrektoriatu ds. Zgodności z Przepisami o Dostępności (Accessibility Compliance Directorate). Ramy prawne przewidują administracyjne kary pieniężne do 15 000 dolarów dziennie dla korporacji (niższe dla osób fizycznych), a odpowiedzialność na poziomie dyrektorów jest wyraźnie możliwa.

W praktyce egzekwowanie było historycznie oparte na skargach i stosunkowo łagodne; aspiracja AODA dotycząca „w pełni dostępnego Ontario do 2025 roku” nie została spełniona, a przegląd Davida Onleya z 2019 roku był druzgocący w ocenie przepaści między obietnicami prawa a rzeczywistością.

Związek z ACA

AODA obejmuje każdego działającego w Ontario. Ustawa o dostępnej Kanadzie (Accessible Canada Act, ACA) obejmuje podmioty regulowane na szczeblu federalnym (banki, operatorów telekomunikacyjnych, linie lotnicze, rząd federalny) w całej Kanadzie. Wiele organizacji podlega obu ustawom jednocześnie i musi spełniać ten z obowiązków, który jest bardziej wymagający w odniesieniu do konkretnego elementu.