Regelgeving

ADA

Zie ook: Americans with Disabilities Act

De Americans with Disabilities Act, de fundamentele Amerikaanse wet inzake rechten van mensen met een beperking (1990). Titel III, over voor het publiek toegankelijke voorzieningen, is de primaire grondslag voor webtoegankelijkheidsrechtszaken in de VS.

De Americans with Disabilities Act (1990) is de fundamentele Amerikaanse wet inzake rechten van mensen met een beperking. De wet is verdeeld in vijf titels; de twee die het meest relevant zijn voor digitale toegankelijkheid zijn Titel II (staat en lokale overheid) en Titel III (voor het publiek toegankelijke voorzieningen).

Titel III en het web

De ADA zelf, opgesteld in 1990, maakt geen melding van het internet. Gedurende drie decennia worstelden Amerikaanse rechtbanken met de vraag of de eis van openbare voorzieningen onder Titel III überhaupt van toepassing is op websites, en zo ja, in welke mate.

Het vaststaande antwoord in de meeste federale circuits is nu: ja, websites van bedrijven die open zijn voor het publiek vallen onder Titel III, hoewel circuits van mening verschillen over de vraag of een “nexus” met een fysieke locatie vereist is.

Bij gebrek aan expliciete regelgeving hebben rechtbanken herhaaldelijk WCAG 2.x niveau AA als de de facto nalevingsnorm voor Titel III-webvorderingen aanvaard. Toestemmingsvonnissen, schikkingen en bevindingenbrieven van het DOJ wijzen overweldigend naar WCAG 2.x AA. De DOJ-regel van 2024 onder Titel II neemt WCAG 2.1 AA ook expliciet over voor websites van staat en lokale overheid — waarmee de publieke-sectorpraktijk formeel in lijn wordt gebracht met wat rechtbanken al van gedaagden in de private sector verlangden.

Het litigatiepatroon

ADA Titel III-rechtszaken over webtoegankelijkheid zijn sterk toegenomen sinds 2017. Federale indieningen hebben herhaaldelijk meer dan 2.000 per jaar bedragen, met zaken geconcentreerd in het Second en Ninth Circuit (respectievelijk federale rechtbanken in New York en Californië). Een klein aantal eisersadvocatenkantoren dient de meerderheid van de zaken in, bijna allemaal gevolgd door schikking binnen 90–180 dagen.

Schikkingen vereisen doorgaans:

  • WCAG 2.x AA-conformiteit, gemonitord door een onafhankelijke auditor.
  • Een gepubliceerde toegankelijkheidsverklaring.
  • Training van personeel.
  • Bescheiden schadevergoeding (vaak onder $ 20.000), maar de advocatenkosten van eisers kunnen zes cijfers bereiken, zelfs in zaken die vroeg schikken.

Staatsrechtelijke aanvullingen (Californië’s Unruh Act, New York’s NYCHRL) liggen vaak bovenop de ADA-vordering en voegen wettelijke schadevergoeding toe.

Wat “ADA-naleving” in de praktijk betekent

Er bestaat niet zoiets als een officieel “ADA-conform” keurmerk dat een leverancier kan afgeven. Het DOJ certificeert geen websites. Echte nalevingsinspanning ziet er als volgt uit:

  1. Audit aan de hand van WCAG 2.x AA door een gecertificeerde auditor.
  2. Bevindingen verhelpen.
  3. Een gepubliceerde toegankelijkheidsverklaring bijhouden met een echte contactpersoon.
  4. Medewerkers op het gebied van aanbesteding, ontwerp en engineering trainen.
  5. Nieuwe releases testen vóór uitbrenging.

Elke leverancier die “directe ADA-naleving” verkoopt — vrijwel altijd overlay-producten — overdrijft wat zijn hulpmiddel kan doen. Overlay-tools zijn een gedocumenteerde rechtszakenmagneet, geen verdediging.