Equality Act + PSBAR (post-Brexit)
Royaume-Uni : procédures devant les tribunaux
Après le Brexit, la Grande-Bretagne est revenue à l'Equality Act 2010 + PSBAR 2018 avec le statut de droit retenu de l'UE. Aucune amende fixe au titre du PSBAR — l'application repose sur la jurisprudence et le suivi du Cabinet Office. Les dommages-intérêts sont évalués selon les tranches Vento (jusqu'à 60 700 GBP pour un préjudice moral grave).
Comment fonctionne le modèle
Le Royaume-Uni a quitté l'UE le 31 janvier 2020 et le PSBAR (Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018), qui transposait la WAD, a été maintenu en tant que droit interne. L'EAA NE s'applique PAS en Grande-Bretagne. L'Irlande du Nord suit une trajectoire distincte dans le cadre du Protocole de Windsor pour les marchandises placées sur le marché nord-irlandais.
L'application s'effectue selon deux voies parallèles : (1) le devoir d'aménagement raisonnable découlant de l'Equality Act 2010, que l'Employment Tribunal (affaires d'emploi) et les tribunaux de comté (services et fonctions publiques) font respecter par le biais d'ordonnances d'indemnisation ; et (2) la surveillance du secteur public au titre du PSBAR, assurée par le Cabinet Office sans calendrier fixe de sanctions administratives — la non-conformité entraîne des avis de mise en conformité, des rapports publics et des conséquences sur la réputation.
Les dommages-intérêts au titre de l'Equality Act sont en principe illimités, mais suivent les directives Vento — les tranches Vento pour les indemnités pour préjudice moral sont mises à jour annuellement par les présidents des Employment Tribunals : inférieure (1 200-12 000 GBP), moyenne (12 000-36 400 GBP), supérieure (36 400-60 700 GBP) pour le cycle 2024. S'y ajoutent les pertes matérielles et les intérêts. Les récentes décisions des tribunaux en matière d'accessibilité numérique se sont généralement situées dans la fourchette 10 000-60 000 GBP.
Forces et faiblesses
Forces
- Des dommages-intérêts illimités sur le plan civil créent une exposition réelle pour les cas graves — l'absence de plafond statutaire permet aux tribunaux d'adapter la réparation au préjudice.
- Les avis d'acte illicite de l'EHRC + les accords contraignants au titre de l'article 23 offrent une voie menée par le régulateur qui peut aller au-delà des plaignants individuels.
- Le suivi trimestriel des déclarations d'accessibilité du secteur public par le Cabinet Office produit des données de conformité cohérentes.
- Le Procurement Act 2023 (en vigueur le 24 février 2025) renforce la prise en compte de l'accessibilité dans les marchés publics, avec un risque d'exclusion pour les contrevenants récidivistes.
Faiblesses
- L'absence d'amende fixe au titre du PSBAR signifie que l'accessibilité du secteur privé repose uniquement sur la voie civile de l'Equality Act — plus lente et plus incertaine que l'application administrative.
- La divergence post-Brexit par rapport aux normes techniques de l'UE représente un risque concret : le gouvernement britannique ne s'est pas engagé à suivre WCAG 2.2 ni le périmètre des produits aligné sur l'EAA.
- La trajectoire distincte de l'Irlande du Nord signifie que les obligations alignées sur l'UE s'appliquent pour les marchandises destinées au marché nord-irlandais, mais pas pour celles destinées au marché britannique, créant une friction sur le marché intérieur.
- Les contraintes de ressources de l'EHRC ont limité le volume des actions d'application stratégiques ces dernières années.
Pays qui utilisent ce modèle 1
Affaires marquantes et mesures d’application
Vento c. Chief Constable of West Yorkshire Police [2003] IRLR 102
Décision de la Court of Appeal établissant le cadre d'indemnisation pour préjudice moral à trois tranches qui régit encore aujourd'hui les réparations au titre de l'Equality Act. Les tranches sont mises à jour annuellement pour tenir compte de l'inflation.
Enquêtes de l'EHRC auprès des banques de détail britanniques (2023-2024)
L'EHRC a utilisé ses pouvoirs d'enquête formelle au titre de l'Equality Act 2006 pour faire pression sur les grandes banques de détail concernant l'accessibilité des services bancaires en ligne. Les résultats ont débouché sur des accords contraignants plutôt que sur des décisions de tribunaux.
Premières exclusions du premier cycle du Procurement Act 2023
En vertu de la nouvelle loi, les constatations d'actes illicites par l'EHRC peuvent entraîner l'exclusion des marchés publics. Pour les prestataires vendant au secteur public britannique, la couche d'exclusion des marchés constitue généralement l'exposition économique dominante.