Equality Act + PSBAR (po Brexicie)
Wielka Brytania: postępowania przed trybunałami
Po Brexicie Wielka Brytania powróciła do Equality Act 2010 + PSBAR 2018 z utrzymanym statusem prawa unijnego. Brak stałej grzywny PSBAR — egzekucja opiera się na orzecznictwie i monitorowaniu przez Gabinet Ministrów. Odszkodowania ustalane według pasm Vento (do 60 700 GBP za poważne naruszenie godności).
Jak działa ten model
Wielka Brytania opuściła UE 31 stycznia 2020 r., a PSBAR (Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018), który transponował WAD, został utrzymany jako prawo krajowe. EAA NIE obowiązuje w Wielkiej Brytanii. Irlandia Północna podąża odrębną ścieżką w ramach Protokołu z Windsoru w odniesieniu do towarów wprowadzanych na rynek północnoirlandzki.
Egzekucja odbywa się dwutorowo: (1) obowiązek racjonalnego dostosowania wynikający z Equality Act 2010, który Employment Tribunal (sprawy pracownicze) i sądy powszechne (usługi i funkcje publiczne) egzekwują poprzez nakazy odszkodowawcze; oraz (2) monitoring sektora publicznego w ramach PSBAR prowadzony przez Gabinet Ministrów bez stałego harmonogramu sankcji administracyjnych — niezgodność skutkuje zawiadomieniami o zgodności, sprawozdaniami publicznymi i konsekwencjami reputacyjnymi.
Odszkodowania na mocy Equality Act są co do zasady nieograniczone, lecz podlegają wytycznym Vento — pasma Vento dla zasądzania odszkodowań za naruszenie godności są corocznie aktualizowane przez Prezydentów Trybunałów Pracy: dolne (1 200–12 000 GBP), środkowe (12 000–36 400 GBP), górne (36 400–60 700 GBP) dla cyklu 2024. Do tego dochodzą straty materialne i odsetki. Ostatnie wyroki trybunałów w sprawach dostępności cyfrowej mieściły się zazwyczaj w przedziale 10 000–60 000 GBP.
Mocne i słabe strony
Mocne strony
- Nieograniczone odszkodowania cywilne generują rzeczywistą ekspozycję w rażących przypadkach — brak ustawowego pułapu oznacza, że sądy mogą dostosować środek zaradczy do wyrządzonej szkody.
- Zawiadomienia EHRC o czynach niezgodnych z prawem + wiążące umowy na mocy art. 23 zapewniają ścieżkę prowadzoną przez organ regulacyjny, która może wykroczyć poza indywidualnych skarżących.
- Kwartalny monitoring przez Gabinet Ministrów oświadczeń o dostępności sektora publicznego dostarcza spójnych danych o zgodności.
- Ustawa Procurement Act 2023 (w mocy od 24 lutego 2025 r.) zaostrza zamówienia publiczne z uwzględnieniem dostępności, wprowadzając ryzyko wykluczenia dla recydywistów.
Słabe strony
- Brak stałej grzywny PSBAR oznacza, że dostępność sektora prywatnego opiera się wyłącznie na cywilnej ścieżce Equality Act — wolniejszej i mniej pewnej niż egzekucja administracyjna.
- Rozbieżność standardów technicznych z UE po Brexicie stanowi realne ryzyko: rząd brytyjski nie zobowiązał się do śledzenia WCAG 2.2 ani zakresu produktów zgodnego z EAA.
- Odrębna ścieżka Irlandii Północnej oznacza, że obowiązki zgodne z UE dotyczą towarów przeznaczonych na rynek północnoirlandzki, lecz nie towarów przeznaczonych na rynek brytyjski, co powoduje tarcia na rynku wewnętrznym.
- Ograniczenia zasobów EHRC ograniczyły w ostatnich latach liczbę strategicznych działań egzekucyjnych.
Kraje stosujące ten model 1
Ważne sprawy i działania egzekucyjne
Vento przeciwko Chief Constable of West Yorkshire Police [2003] IRLR 102
Wyrok Court of Appeal ustanawiający trójpasmowy system odszkodowań za naruszenie godności, który nadal reguluje środki zaradcze na mocy Equality Act. Pasma są corocznie aktualizowane o wskaźnik inflacji.
Dochodzenia EHRC wobec brytyjskich banków detalicznych (2023–2024)
EHRC skorzystała ze swoich formalnych uprawnień śledczych na mocy Equality Act 2006, aby wywrzeć presję na główne banki detaliczne w kwestii dostępności bankowości online. Wyniki obejmowały wiążące umowy, a nie wyroki trybunałów.
Pierwsze wykluczenia w pierwszym cyklu Procurement Act 2023
Na mocy nowej ustawy stwierdzenie przez EHRC czynu niezgodnego z prawem może skutkować wykluczeniem z zamówień publicznych. Dla dostawców sprzedających do brytyjskiego sektora publicznego warstwa wykluczenia z zamówień jest zazwyczaj dominującą ekspozycją ekonomiczną.