Equality Act + PSBAR (post-Brexit)
Regno Unito: applicazione tramite tribunale
Dopo la Brexit, la Gran Bretagna è tornata all'Equality Act 2010 + PSBAR 2018 con lo status di diritto UE mantenuto. Nessuna sanzione fissa PSBAR — l'applicazione si basa sulla giurisprudenza e sul monitoraggio del Cabinet Office. I danni sono valutati secondo i criteri Vento (fino a £60.700 per gravi lesioni ai sentimenti).
Come funziona il modello
Il Regno Unito ha lasciato l'UE il 31 gennaio 2020 e il PSBAR (Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018), che recepiva la WAD, è stato mantenuto come diritto interno. L'EAA NON si applica in Gran Bretagna. L'Irlanda del Nord segue un percorso separato nell'ambito del Protocollo di Windsor per i prodotti immessi sul mercato nordirlandese.
L'applicazione avviene attraverso due binari paralleli: (1) l'obbligo di accomodamento ragionevole dell'Equality Act 2010, che l'Employment Tribunal (cause di lavoro) e i County Court (servizi e funzioni pubbliche) applicano attraverso ordini risarcitori; e (2) il monitoraggio del settore pubblico ai sensi del PSBAR, gestito dal Cabinet Office senza un calendario fisso di sanzioni amministrative — la non conformità comporta diffide, segnalazioni pubbliche e conseguenze reputazionali.
I risarcimenti ai sensi dell'Equality Act sono in linea di principio illimitati, ma seguono i criteri Vento — le fasce Vento per il risarcimento delle lesioni ai sentimenti sono aggiornate annualmente dai Presidenti dei Tribunali del lavoro: fascia inferiore (£1.200-£12.000), fascia intermedia (£12.000-£36.400), fascia superiore (£36.400-£60.700) per il ciclo 2024. Si aggiungono le perdite materiali e gli interessi. Le recenti liquidazioni dei tribunali in materia di accessibilità digitale si sono collocate tipicamente nella fascia £10.000-£60.000.
Punti di forza e di debolezza
Punti di forza
- I danni illimitati sul piano civile generano una reale esposizione per i casi gravi — nessun massimale legale significa che i tribunali possono adeguare il rimedio al danno.
- Le diffide per atti illeciti dell'EHRC e gli accordi vincolanti ai sensi dell'art. 23 offrono un percorso guidato dal regolatore che può andare oltre i singoli ricorrenti.
- Il monitoraggio trimestrale del Cabinet Office sulle dichiarazioni di accessibilità del settore pubblico produce dati di conformità coerenti.
- Il Procurement Act 2023 (in vigore dal 24 febbraio 2025) rafforza gli appalti attenti all'accessibilità con il rischio di esclusione per i recidivi.
Punti deboli
- L'assenza di una sanzione fissa PSBAR significa che l'accessibilità del settore privato si basa esclusivamente sulla via civile dell'Equality Act — più lenta e meno certa rispetto all'applicazione amministrativa.
- La divergenza post-Brexit dagli standard tecnici UE costituisce un rischio concreto: il governo britannico non si è impegnato ad allinearsi a WCAG 2.2 né all'ambito di applicazione dei prodotti EAA.
- Il percorso separato dell'Irlanda del Nord significa che gli obblighi allineati all'UE si applicano alle merci destinate al mercato nordirlandese ma non a quelle destinate al mercato britannico, creando attriti nel mercato interno.
- I vincoli di risorse dell'EHRC hanno limitato negli ultimi anni il volume delle azioni strategiche di applicazione.
Paesi che adottano questo modello 1
Casi e azioni di contrasto di rilievo
Vento v. Chief Constable of West Yorkshire Police [2003] IRLR 102
Decisione della Court of Appeal che ha istituito il sistema a tre fasce per il risarcimento delle lesioni ai sentimenti, che tuttora disciplina i rimedi previsti dall'Equality Act. Le fasce sono aggiornate annualmente in base all'inflazione.
Indagini EHRC sulle banche al dettaglio britanniche (2023-2024)
L'EHRC ha esercitato i propri poteri di indagine formale ai sensi dell'Equality Act 2006 per fare pressione sulle principali banche al dettaglio in materia di accessibilità dei servizi bancari online. Gli esiti hanno incluso accordi vincolanti anziché liquidazioni da parte dei tribunali.
Prime esclusioni nel primo ciclo del Procurement Act 2023
In virtù della nuova legge, le constatazioni di atti illeciti dell'EHRC possono determinare l'esclusione dai contratti pubblici. Per i fornitori che operano nel settore pubblico britannico, il livello di rischio patrimoniale dominante è tipicamente costituito dalla disqualificazione negli appalti.